烟台芝罘区工程管理局如何推动区域基础设施高质量发展？

在新时代城市高质量发展的浪潮中，烟台芝罘区作为山东省重要的经济与文化中心之一，其城市建设水平直接关系到区域整体竞争力。作为统筹全区工程建设管理的核心部门，烟台芝罘区工程管理局肩负着项目审批、质量监管、进度把控、安全监督和公共服务优化等多重职责。面对日益复杂的建设环境与群众日益增长的美好生活需求，该局如何创新机制、提升效能、强化服务，成为推动区域高质量发展的关键所在。

一、顶层设计：科学规划引领高质量发展

烟台芝罘区工程管理局始终坚持以规划先行、系统谋划为基本原则。近年来，该局联合住建、自然资源、交通等多个职能部门，编制完成《芝罘区“十四五”城乡基础设施专项规划》，明确未来五年内市政道路、地下管网、老旧小区改造、智慧工地建设等重点任务目标。通过建立“一张蓝图绘到底”的工作机制，避免重复建设与资源浪费，确保每一项工程都服务于城市长远发展目标。

例如，在烟台港城东大街延伸段改造工程中，工程管理局牵头组织专家论证会，引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维模拟施工方案比选，最终确定最优路径，既保障了通行效率，又减少了对周边居民的影响。此类精细化管理手段极大提升了项目落地的科学性与可行性。

二、机制创新：构建高效协同的工程项目管理体系

过去，工程建设常因多头管理、流程繁琐导致工期延误。针对这一痛点，烟台芝罘区工程管理局大胆改革，推行“项目管家+并联审批”制度。每项重点工程指定专人担任“项目管家”，从立项到竣工全过程跟踪服务；同时联合行政审批局、城管局等部门实行并联审批，将原本需30个工作日的手续压缩至15个工作日内办结。

以芝罘岛片区综合提升工程为例，该项目涉及多个权属单位及复杂地形条件。工程管理局成立专项工作组，实行“周调度、月通报、季评估”机制，协调解决土地征迁、管线迁移等问题，使原计划两年完成的工程提前半年竣工，赢得市民广泛好评。

三、技术赋能：打造智慧化工程监管平台

为破解传统人工巡查难以覆盖、数据滞后等问题，芝罘区工程管理局自主研发“智慧工程监管平台”。该平台集成视频监控、物联网传感器、AI识别算法等功能模块，实现对施工现场扬尘、噪音、安全防护、人员行为等实时监测与预警。

平台上线后，累计发现违规作业86起，及时制止安全隐患42处，有效降低事故发生率。更重要的是，平台生成的数据可辅助决策分析，如根据施工时段分布优化夜间施工许可政策，平衡城市发展与居民生活需求。

四、民生导向：让工程成果真正惠及群众

工程不是冷冰冰的钢筋水泥，而是有温度的城市记忆。芝罘区工程管理局坚持把群众满意度作为衡量工作成效的第一标准。近年来，先后实施老旧小区改造、背街小巷整治、无障碍通道建设等民生工程，累计投入资金超12亿元，惠及居民近10万户。

在幸福南路老旧小区改造项目中，工程管理局不仅更换老旧供水管网、加装电梯，还增设社区养老驿站、儿童游乐区等功能空间，真正做到“改得好、用得上、记得住”。此类以人为本的设计理念，使群众获得感、幸福感显著增强。

五、党建引领：锻造高素质专业化队伍

一支作风硬、本领强的干部队伍是推动高质量发展的根本保障。芝罘区工程管理局持续深化党建与业务融合，设立“党员先锋岗”“青年突击队”，鼓励干部职工深入一线、攻坚克难。

局内定期开展“工程讲堂”“技能比武”等活动，邀请高校教授、行业专家授课，全面提升员工的专业素养和服务意识。2024年，该局荣获“山东省建设工程质量管理先进单位”称号，充分体现了队伍建设和专业能力的双重突破。

六、未来展望：迈向绿色低碳与数字孪生新阶段

站在新的历史起点上，烟台芝罘区工程管理局正积极布局绿色建筑、装配式施工、碳排放核算等前沿领域。计划在未来三年内建成不少于5个绿色施工示范工地，并试点应用“数字孪生”技术，对重点工程全生命周期进行可视化模拟与动态优化。

此外，还将探索“工程+文旅”融合发展新模式，如利用废弃厂区改造为工业遗产公园，既保留城市文脉，又激活闲置资源，为全国同类城区提供可复制的经验样本。

总之，烟台芝罘区工程管理局通过科学规划、机制创新、技术赋能、民生导向与党建引领五大抓手，走出了一条具有地方特色的工程建设高质量发展之路。这不仅是对城市治理现代化的有力回应，也为其他地区提供了宝贵的实践经验。