工程管理部安全风险点如何识别与管控？全面解析施工安全管理关键环节
在现代工程建设中，工程管理部作为项目实施的核心组织部门，承担着统筹协调、进度控制、质量把关和安全管理等多重职责。然而，由于工程项目具有周期长、参与方多、环境复杂、技术难度高等特点，工程管理部往往成为安全事故高发的“重灾区”。因此，系统性地识别并有效管控工程管理部的安全风险点，已成为提升项目整体安全管理水平的关键所在。
一、什么是工程管理部的安全风险点？
所谓“安全风险点”，是指在工程管理过程中可能引发人员伤亡、财产损失或环境污染的潜在不安全因素或行为。这些风险点通常来源于以下几个方面：
- 管理制度缺陷：如安全责任制未落实、应急预案缺失、培训不到位等；
- 现场作业隐患：包括高空作业防护不足、临时用电违规、机械设备带病运行等；
- 人员管理漏洞：新员工未经培训上岗、特种作业人员无证操作、管理人员违章指挥等；
- 外部环境干扰：恶劣天气影响施工安全、周边居民扰动、第三方施工交叉作业等；
- 信息沟通不畅：任务分配不清、隐患整改滞后、多方协作效率低等。
这些风险点若未被及时发现和处置，极易演变为重大安全事故，不仅造成经济损失，还可能引发法律纠纷和社会舆论压力。
二、工程管理部常见的十大安全风险点详解
1. 安全责任体系虚化
部分单位虽然建立了安全管理体系，但责任分工模糊，项目经理、技术负责人、班组长之间职责不清，导致“人人负责”变成“无人负责”。一旦发生事故，追责困难，且缺乏有效的考核激励机制。
2. 安全教育培训流于形式
很多施工单位仅停留在“签到拍照”的层面，忽视实操演练和案例复盘。特别是对农民工群体，语言不通、文化水平低等因素导致培训效果差，安全隐患频发。
3. 危险源辨识不到位
工程初期未能科学开展危险源辨识与风险评估（如JSA分析），对深基坑、高支模、起重吊装等高风险作业缺乏动态监控，埋下重大事故隐患。
4. 临时设施安全隐患突出
宿舍区电线私拉乱接、食堂燃气使用不规范、脚手架搭设不符合标准等问题普遍存在，尤其是在夜间或节假日更易被忽视。
5. 特种设备管理混乱
塔吊、施工电梯、升降机等设备未定期检测、维保记录造假、操作人员无证上岗现象屡见不鲜，是近年来建筑安全事故的主要诱因之一。
6. 应急响应能力薄弱
多数项目虽有应急预案，但演练次数少、内容单一、物资储备不足，一旦突发事故难以快速响应，延误黄金救援时间。
7. 分包单位监管缺位
总承包单位对分包队伍管理松散，存在“以包代管”现象，对其人员资质、安全交底、过程监督均不到位，形成安全管理盲区。
8. 文明施工执行不到位
施工现场扬尘治理不到位、材料堆放杂乱、消防通道堵塞等问题常见，既影响形象也增加火灾和坍塌风险。
9. 环境因素未纳入风险评估
极端天气（暴雨、大风、高温）未提前预警，未制定专项应对措施，容易引发滑坡、触电、中暑等次生灾害。
10. 数字化管理工具应用不足
仍依赖纸质台账和人工巡查，缺乏智慧工地平台支持，无法实现风险实时监测、数据自动预警和闭环管理。
三、如何科学识别工程管理部的安全风险点？
识别是防控的第一步。建议采用以下五步法：
- 建立风险清单：依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）和项目特点，梳理出所有可能的风险点，并分类建档。
- 开展风险评估：使用LEC法（作业条件危险性评价法）或FMEA（失效模式与影响分析）量化风险等级，优先处理高风险项。
- 全员参与排查：鼓励一线工人、班组长、安全员共同参与日常巡查，设立“隐患随手拍”奖励机制。
- 引入专家评审：聘请第三方安全顾问定期进行专项检查，提供专业意见。
- 利用信息化手段：部署AI摄像头、物联网传感器、BIM模型可视化平台，实现智能感知与预警。
四、工程管理部安全风险点的管控策略
1. 强化制度建设，压实主体责任
制定清晰的安全责任矩阵图，明确从项目经理到岗位工人的职责边界，实行“谁主管、谁负责”原则。将安全绩效纳入KPI考核，奖惩分明。
2. 构建分级管控机制
根据风险等级划分A/B/C三级，A级（红色）需每日巡检+专项管控；B级（黄色）每周检查；C级（蓝色）每月抽查。确保资源聚焦重点区域。
3. 推进标准化作业流程
编制《安全操作手册》《应急处置卡》，推广“班前五分钟讲安全”、“岗前风险提示”等微习惯养成机制，提升员工主动防范意识。
4. 加强全过程动态管理
从立项、设计、施工到竣工交付，每个阶段都要嵌入安全节点审查。例如：基坑开挖前必须进行支护方案论证；钢结构吊装前须进行吊具荷载验算。
5. 建立数字化安全管理平台
整合视频监控、门禁系统、环境监测、人员定位等功能，实现风险可视化、预警自动化、整改闭环化。例如，某央企项目通过智慧工地平台将隐患整改率提升至98%以上。
6. 深化分包单位协同管理
签订安全生产协议，要求分包单位配备专职安全员，纳入总包统一培训体系，实行“黑名单”制度，对屡次违规单位坚决清退。
五、典型案例分析：某大型市政项目安全风险管控实践
某城市地铁站房建设项目曾因深基坑坍塌险些酿成重大事故。事后调查发现，原因为未按设计要求设置降水井、未及时观测地下水位变化、未对土体稳定性进行动态评估。项目部立即启动整改程序：
- 重新组织专家论证，优化降水方案；
- 安装地下水位在线监测仪，实现24小时数据上传；
- 建立“红黄绿”三色风险标识牌，直观展示各区域风险状态；
- 开展为期一个月的专项安全教育，覆盖全体参建人员；
- 引入无人机航拍辅助巡检，弥补人工死角。
最终该项目实现了全年零事故目标，获得省级安全文明示范工地称号。这一案例充分说明：只有把风险点识别清楚、管控到位，才能真正筑牢安全防线。
六、未来趋势：智能化与预防式安全管理将成为主流
随着AI、大数据、物联网技术的发展，未来的工程安全管理正从“事后补救”向“事前预防”转型。例如：
- 基于机器视觉的违规行为自动识别（如未戴安全帽、闯入禁区）；
- 利用数字孪生技术模拟施工全过程，提前暴露潜在冲突；
- 区块链技术保障安全记录真实可追溯；
- AR/VR培训让工人身临其境体验危险场景，增强记忆深度。
这不仅是技术升级，更是理念革新——从被动响应转向主动防御，从经验管理走向数据驱动。
结语
工程管理部安全风险点不是孤立存在的，而是贯穿整个项目生命周期的系统性问题。唯有坚持“预防为主、综合治理”的方针，构建全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全管理体系，才能从根本上降低事故发生概率，保障人员生命财产安全，推动建筑业高质量发展。
