配网项目工程过程管理怎么做才能确保高效与安全？
在当前电力系统不断升级、新能源接入日益增长的背景下，配电网作为连接发电端与用户端的关键环节，其建设质量和管理水平直接关系到供电可靠性、运行效率和用户满意度。因此，如何科学有效地进行配网项目工程过程管理，成为电力企业、设计单位、施工单位及监理机构共同关注的核心议题。
一、配网项目工程过程管理的核心目标
配网项目工程过程管理的目标不仅仅是按时完成施工任务，更在于实现：
- 质量可控：确保每一项工序符合国家规范和技术标准，杜绝因施工缺陷引发的停电事故或安全隐患。
- 进度合理：通过精细化计划编制和动态调整机制，避免工期延误导致的经济损失和客户投诉。
- 成本优化：在保证质量前提下控制预算支出，提升投资回报率。
- 安全第一：强化现场安全管理，预防人身伤害、设备损坏等安全事故。
- 合规合法：严格遵守国家法律法规、行业政策和地方审批流程，规避法律风险。
二、配网项目全过程管理的关键阶段划分
一个完整的配网项目通常分为五个核心阶段，每个阶段都有特定的管理重点：
1. 前期策划与立项阶段
此阶段是整个项目的起点，需明确需求、可行性分析、初步设计和资金筹措。关键工作包括：
- 收集区域负荷数据、电源点分布情况，进行潮流计算和短路容量校核。
- 制定技术方案（如电缆敷设方式、环网柜选型、自动化配置）。
- 组织专家评审会，形成可研报告并报批。
- 建立项目组织架构，明确各方职责（业主、设计、施工、监理）。
2. 设计与招标阶段
设计文件的质量直接影响后续施工难度和成本。应重点关注：
- 采用BIM建模技术提高图纸准确性，减少现场变更。
- 合理选择设备型号（如智能电表、断路器、变压器），兼顾性能与性价比。
- 公开透明招标，优选资质齐全、经验丰富、信誉良好的承包商。
- 签订合同时细化条款，特别是质量安全责任边界、付款节点、违约处理机制。
3. 施工实施阶段
这是全过程管理中最复杂也最关键的阶段，涉及多工种协同、材料调配、环境适应等问题。建议采取以下措施：
- 推行PDCA循环管理法（计划-执行-检查-改进），每周召开进度协调会。
- 使用项目管理软件（如Project、广联达、PowerBI）实现进度可视化、资源调度智能化。
- 设置专职安全员每日巡查，落实“班前五分钟教育”制度。
- 对隐蔽工程（如电缆沟开挖、接地网埋设）实行影像记录+第三方检测双保险。
- 建立质量样板区，统一工艺标准，防止低级错误重复发生。
4. 验收与移交阶段
验收不仅是形式审查，更是质量把关的最后一道防线：
- 严格按照《配电网建设改造技术导则》开展分项验收（电气试验、继保调试、通信接入）。
- 邀请运行单位参与试运行，模拟极端工况检验系统稳定性。
- 整理完整竣工资料（含设计变更单、材料合格证、试验报告），归档至档案管理系统。
- 签署《工程移交确认书》，明确运维责任主体。
5. 运维反馈与持续改进阶段
项目不是建成后就结束，而是进入长期运行周期。应建立闭环机制：
- 收集用户用电体验、故障报修频次、电压合格率等指标。
- 定期回访施工单位，评估施工质量是否经得起时间考验。
- 将问题汇总形成《项目后评价报告》，用于指导下一阶段同类项目优化。
- 鼓励施工单位参与运维培训，提升整体服务能力。
三、数字化赋能：打造智慧化配网工程管理体系
随着数字孪生、物联网、AI算法等新技术的应用，传统粗放式管理模式正向精细化、智能化转型。例如：
- 无人机巡检：替代人工登杆检查，提升效率30%以上。
- 智慧工地平台：集成视频监控、人员定位、扬尘监测等功能，实现远程监管。
- 二维码溯源系统：每根电缆、每个开关都贴有唯一编码，扫码即可查看材料来源、检测记录。
- 移动端APP辅助决策：一线管理人员可通过手机实时上传照片、填写日报、申请变更，管理层秒级响应。
四、常见问题与应对策略
尽管流程清晰，但实践中仍存在诸多挑战：
1. 变更频繁导致成本失控
原因：设计未充分考虑现场实际地形、居民意见、政府规划变动等。
对策：引入前置沟通机制，施工前组织社区代表、街道办、城管三方座谈；加强设计交底，明确变更审批权限。
2. 安全事故时有发生
典型场景：高空坠落、触电、机械伤害。
对策：严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）；推广安全行为积分制，奖惩分明。
3. 工期延误影响整体进度
主因：天气突变、材料供应延迟、审批卡壳。
对策：制定应急预案（如雨季施工预案）；与供应商签订供货协议并预留缓冲库存；提前一个月申报关键节点手续。
五、案例分享：某市老旧小区配网改造项目实践
该市2023年启动了覆盖8个片区、总投资超2亿元的配网升级改造工程。项目组采用“全过程+数字化”管理模式，取得显著成效：
- 工期缩短15%，比原计划提前两个月投运。
- 零重大安全事故，轻伤事故率下降60%。
- 用户满意度调查得分从78分提升至93分。
- 通过BIM技术发现并修正图纸错误23处，节省返工费用约300万元。
六、结语：构建可持续发展的配网工程管理体系
配网项目工程过程管理是一项系统工程，既需要扎实的专业能力，也需要先进的管理理念和工具支撑。未来，随着新型电力系统的推进，配网将承载更多分布式能源、电动汽车充电站、储能设施等功能，对工程管理提出了更高要求。唯有坚持“以人为本、数据驱动、闭环管控”的原则，才能真正实现配网项目从“能用”到“好用”再到“智慧用”的跨越。
