执法中队工程管理执法员如何高效履职？掌握这五项核心能力至关重要

在当前城市精细化治理不断深化的背景下，执法中队工程管理执法员作为城市管理一线的重要力量，承担着监督工程建设、规范施工行为、保障公共安全与环境秩序的多重职责。他们不仅是法律法规的执行者，更是政府与群众之间沟通的桥梁。然而，面对日益复杂的工程项目和公众日益增长的法治意识，如何提升执法效能、实现精准执法成为亟待解决的问题。

一、明确角色定位：从“管工”到“管家”的转变

传统观念中，工程管理执法员往往被视为“看工地的人”，但现代城市治理要求其必须具备更全面的能力。首先，要深刻理解自身角色不仅是监督者，更是服务者。例如，在老旧小区改造项目中，执法员需主动介入协调居民诉求、施工单位矛盾，确保工程顺利推进；其次，要成为政策法规的传播者，通过现场普法、发放手册等方式增强企业守法意识；最后，还要是数据驱动的管理者，利用信息化平台实时掌握项目进度、扬尘噪音等指标，做到早发现、早干预。

二、强化专业素养：法律知识+工程常识缺一不可

执法工作的合法性建立在扎实的专业基础上。一方面，执法员必须精通《城乡规划法》《建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，能够准确识别违法行为（如擅自变更设计、未批先建、违规堆放物料等）并依法处置；另一方面，还需掌握基本的工程知识，包括施工流程、常见安全隐患（如脚手架搭设不规范、临时用电隐患）、环保标准（如夜间施工噪声限值），这样才能在巡查中一眼看出问题本质，避免“外行看热闹”。建议定期组织专题培训，邀请住建部门专家授课，并开展模拟执法演练，提高实战能力。

三、优化执法方式：柔性执法与刚性约束相结合

新时代执法强调“温度与力度并存”。对于轻微违规行为（如未设置围挡、材料堆放不整齐），可采取责令整改+教育引导的方式，避免简单处罚引发抵触情绪；而对于严重违法行为（如违法抢建、偷排污水），则应果断立案查处，形成震慑效应。同时，推广“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，让执法更有弹性。此外，借助智慧城管系统，对高频违规点位实施自动预警，减少人工盲区，提升执法效率。

四、构建协同机制：打通部门壁垒，形成治理合力

工程管理涉及住建、环保、交通、水务等多个部门，单靠执法中队难以闭环管理。因此，必须建立跨部门协作机制，如联合巡查、信息共享、案件移送等。例如，某市执法中队与住建局共建“工地监管云平台”，实时上传视频监控、人员考勤、环评数据，一旦发现异常自动推送至相关部门，实现快速响应。同时，鼓励街道、社区参与日常监督，形成“网格化+专业化”管理模式，真正做到“小事不出网格，大事联动处置”。

五、注重能力建设：打造一支高素质执法队伍

高素质人才是高质量执法的根本保障。应从选人、育人、用人三个环节发力：一是严把入口关，优先录用具有工程类或法律背景的复合型人才；二是完善培训体系，每年组织不少于40学时的集中学习，涵盖政策解读、案例分析、心理调适等内容；三是建立激励机制，设立“优秀执法员”“金牌调解员”等奖项，激发内生动力。此外，引入第三方评估机构对执法质量进行匿名测评，促进持续改进。

六、善用科技赋能：数字化转型助力精准执法

随着AI、大数据、物联网技术的发展，执法手段正从“经验判断”向“智能辅助”跃迁。执法中队可通过部署智能摄像头、无人机巡检、移动执法终端等工具，实现全天候、无死角监管。比如，某区使用AI识别技术自动抓拍施工车辆带泥上路、裸土覆盖不到位等问题，生成电子证据并同步上传至执法系统，极大减少了人工巡查成本。同时，开发移动端APP，支持扫码登记、在线取证、文书生成等功能，让执法更便捷高效。

七、回应群众关切：以民为本，提升满意度

执法不是冷冰冰的处罚，而是有温度的服务。执法员应树立“群众满意就是最高标准”的理念，积极倾听民意，及时回应投诉。例如，针对居民反映的工地扰民问题，不仅要现场核查，还要约谈施工单位制定降噪方案，公示整改进度，接受社会监督。通过设立“执法开放日”“市民体验岗”等活动，拉近与群众的距离，增强信任感。

综上所述，执法中队工程管理执法员要在新时代背景下实现高效履职，必须从角色重塑、能力升级、方式创新、机制协同、科技赋能、群众导向六个维度同步发力，才能真正成为城市建设的守护者、法治精神的践行者和群众信赖的贴心人。

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