工程施工安全监理管理怎么做才能有效保障施工现场安全与合规?
在建筑行业快速发展、工程项目日益复杂的背景下,施工安全已成为影响工程质量、企业声誉乃至社会稳定的重要因素。作为工程质量管理的关键环节,工程施工安全监理管理不仅关乎作业人员的生命安全,更直接关系到项目能否顺利推进和竣工交付。那么,如何构建科学、高效、可落地的施工安全监理管理体系?本文将从制度建设、过程控制、技术手段、人员培训和责任落实五大维度系统阐述,帮助施工单位、监理单位及相关管理部门建立全流程闭环的安全监管机制。
一、明确安全监理职责,完善制度体系
施工安全监理管理的第一步是厘清各方责任边界,建立以“谁主管、谁负责”为核心的管理制度。根据《建设工程安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59),监理单位应承担对施工单位安全生产条件的审查、日常巡查、隐患整改督促等法定职责。
建议项目开工前编制《施工安全监理实施细则》,明确以下内容:
- 安全监理目标(如零伤亡事故、隐患整改率100%)
- 关键节点管控清单(如深基坑、高支模、起重吊装等专项方案审批流程)
- 检查频次与记录要求(每日巡查、每周例会、每月评估)
- 应急响应机制(突发事故上报路径、联动处置流程)
同时,监理单位需配备专职安全监理工程师,并纳入项目组织架构,确保其独立行使监督权,避免被施工单位干预或架空。
二、强化全过程风险识别与动态管控
传统静态检查难以应对复杂多变的施工现场环境。现代施工安全监理必须采用“全过程+动态化”的管理模式:
- 前期策划阶段:参与危险源辨识与风险分级,审核施工单位制定的《安全生产专项方案》是否符合规范要求;
- 施工实施阶段:通过视频监控、AI巡检、无人机航拍等数字化工具实时掌握现场情况,发现违规行为及时制止;
- 收尾验收阶段:组织安全文明施工专项验收,核查临边防护、临时用电、消防设施等是否达标。
例如,在某地铁站房项目中,监理团队引入BIM+GIS融合平台,对深基坑开挖进行三维模拟预警,提前发现地下水渗漏风险并提出加固建议,成功避免了一起塌方事故。
三、推动智慧监理技术应用,提升监管效能
随着物联网、大数据和人工智能的发展,传统人工巡查已无法满足精细化管理需求。智慧工地建设正成为施工安全监理的新趋势:
- 智能摄像头+AI算法:自动识别未戴安全帽、高空作业无防护等典型违章行为,实时推送至监理手机端;
- 传感器网络:监测塔吊倾角、振动频率、扬尘浓度等参数,超标即报警;
- 移动巡检APP:监理人员扫码打卡、上传照片、填写问题台账,实现闭环管理;
- 云平台数据看板:汇总各标段安全隐患数量、整改进度、责任人分布,辅助决策。
据住建部统计,使用智慧监理系统的项目,安全事故同比下降35%,隐患整改效率提高50%以上。
四、加强人员培训与意识提升
再完善的制度也离不开人的执行力。施工安全监理管理的核心在于“人防+技防”结合:
监理单位应定期开展内部培训,内容包括:
- 最新法规政策解读(如新修订的《安全生产法》)
- 常见安全隐患识别技巧(如脚手架搭设不规范、配电箱接地不良)
- 沟通协调能力训练(如何与施工方有效沟通整改意见)
- 心理素质培养(面对突发状况保持冷静判断)
此外,还应组织施工单位开展班前教育、应急演练等活动,形成“全员参与、人人有责”的安全文化氛围。某高速公路桥梁项目通过设立“安全之星”月度评选,激发一线工人主动报告隐患的积极性,累计发现并消除隐患200余项。
五、落实责任追究机制,增强执行力
没有问责就没有落实。施工安全监理管理必须建立刚性的责任链条:
一是实行“签字背书制”,所有安全检查记录由监理工程师签字确认,一旦发生事故可追溯责任;
二是建立“红黄牌”警示机制,对连续两次未按要求整改的施工单位亮黄牌警告,三次则上报主管部门列入黑名单;
三是将安全绩效纳入监理合同考核指标,与奖金挂钩,倒逼监理履职尽责。
典型案例显示,某市城中村改造项目因监理单位未及时发现塔吊基础沉降问题,导致重大设备倾覆事故,最终监理公司被罚款20万元,项目总监理工程师被暂停执业资格一年,起到了良好震慑作用。
六、结语:构建可持续发展的安全监理生态
工程施工安全监理管理不是一次性的任务,而是一项需要长期投入、持续优化的系统工程。未来,随着国家对安全生产重视程度的不断提升,以及建筑业数字化转型加速推进,施工安全监理将朝着更加智能化、标准化、法治化的方向发展。
只有坚持“预防为主、防治结合”,做到制度健全、执行有力、技术赋能、责任清晰,才能真正筑牢施工安全防线,实现工程高质量发展与人员生命安全的双赢。





