在国家“双碳”战略目标推进背景下，火电工程作为能源保供的重要支撑，其建设安全始终是行业关注的核心议题。随着技术升级与项目复杂度提升，火电工程建设安全管理已从传统的事故后处理转向全生命周期的风险预防和过程控制。本文将围绕火电工程建设安全管理的制度建设、风险识别、现场管控、人员培训及信息化手段等五大维度，深入探讨如何构建科学、系统、高效的全过程风险防控体系。
一、健全安全管理体系，夯实管理基础
火电工程建设涉及土建、安装、调试、试运行等多个阶段，作业内容复杂、交叉频繁，必须建立覆盖全员、全过程、全方位的安全管理体系。首先，企业应依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定符合项目实际的《安全管理制度汇编》，明确各级管理人员职责，落实“党政同责、一岗双责”机制。其次，设立专职安全管理部门或配备专业安全工程师，形成独立监督与指导力量。同时，通过签订安全生产责任书、实施安全绩效考核等方式，将安全管理责任层层压实到班组和个人。
二、强化风险辨识与分级管控，实现关口前移
火电工程普遍存在高空作业、起重吊装、动火作业、深基坑开挖、受限空间作业等高风险环节。因此，必须在施工前开展全面的风险辨识工作，采用JSA（作业安全分析）、HAZOP（危险与可操作性分析）等工具，对每项作业活动进行细致评估。根据风险等级划分（低、中、高、极高），制定差异化管控措施。例如，对于“极高”风险作业（如锅炉水压试验、汽轮机扣缸），需编制专项施工方案并组织专家论证，设置专人旁站监督；对于“高”风险作业，则应配备必要的个人防护装备（PPE）和应急设备，确保作业人员具备相应资质。
三、加强施工现场动态监管，杜绝违章行为
现场是安全管理的主战场。火电工程项目普遍规模大、工期紧、参建单位多，易出现管理盲区。为此，应推行“网格化+信息化”管理模式，将工地划分为若干责任区域，由专人负责巡查与问题整改闭环。同时，利用视频监控、AI智能识别、物联网传感器等技术手段，实现对人员行为、设备状态、环境参数的实时监测。一旦发现违规操作（如未系安全带、无证上岗），系统自动预警并推送至管理人员终端，做到早发现、早干预、早纠正。此外，定期组织安全检查与隐患排查治理专项行动，形成“发现问题—整改落实—复查验证”的闭环机制。
四、深化安全教育培训，提升全员意识
人是安全管理中最活跃的因素。很多事故源于作业人员安全意识薄弱或技能不足。因此，必须将安全教育纳入项目全过程管理。新入场员工须接受不少于72学时的三级安全培训（公司级、项目级、班组级），并通过考核方可上岗；特种作业人员必须持证上岗，并定期复训。同时，结合典型事故案例开展警示教育，增强员工代入感和敬畏心。鼓励开展“岗位练兵”“应急演练”等活动，提升一线人员应对突发情况的能力。例如，在锅炉房、汽轮机间等重点区域每月至少组织一次消防疏散和触电急救演练，确保关键时刻能迅速响应。
五、推动数字化转型，赋能智慧安全管理
传统人工巡检效率低、覆盖面有限，难以满足现代火电工程精细化管理需求。近年来，越来越多企业引入BIM+GIS+IoT融合平台，实现安全管理可视化、智能化。例如，通过BIM模型模拟施工流程，提前暴露潜在冲突点；利用无人机巡检高空结构，替代人工攀爬；借助移动APP扫码登记作业许可，减少纸质流程延误；集成气象、地质、设备运行数据，预测极端天气下的风险趋势。这些数字化工具不仅能提高管理效能，还能为事后追溯提供可靠数据支持，助力企业打造“数字驱动型”安全文化。
六、强化协同联动机制，凝聚多方合力
火电工程建设常涉及业主、设计、监理、总包、分包等多个主体，若沟通不畅、责任不清，极易引发安全隐患。建议建立“四方联席会议制度”，每周召开安全例会，通报问题、协调资源、统一标准。推行“安全积分制”，对表现优异的单位给予奖励，对屡次违规者实施约谈甚至清退。同时，鼓励施工单位之间开展“互查互评”活动，学习先进经验，促进共同进步。只有形成齐抓共管的良好氛围，才能真正实现本质安全。
七、持续改进与文化培育，筑牢长效防线
安全管理不是一阵风，而是一项长期工程。企业应建立PDCA（计划-执行-检查-改进）循环机制，每年对全年安全事故进行复盘分析，提炼经验教训，优化制度流程。更重要的是，要培育积极向上的安全文化，让“我要安全”成为员工的自觉行动。可通过设立“安全标兵”“金点子奖”等方式激励员工参与安全管理创新，营造人人关心安全、人人参与安全的良好生态。
总之，火电工程建设安全管理是一项系统工程，需要顶层设计与基层落实相结合、制度约束与人文关怀相统一、技术创新与理念更新相融合。唯有如此，方能在保障工程质量与进度的同时，守住安全生产这条不可逾越的红线，为企业高质量发展保驾护航。
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