广西工程费用管理怎么做才能高效控制成本并提升项目效益？

在当前经济高质量发展的背景下，广西作为中国面向东盟的重要门户和西部陆海新通道的关键节点，基础设施建设持续提速。无论是高速公路、水利枢纽、产业园区还是城市更新项目，工程费用管理已成为决定项目成败的核心环节。那么，广西工程费用管理到底该如何做，才能既确保合规性又实现成本最优？本文将从政策环境、流程优化、技术赋能、人才培养与监督机制五个维度，系统探讨广西地区工程费用管理的实践路径。

一、理解广西工程费用管理的特殊性与挑战

广西地处西南边陲，地理条件复杂、气候多变、民族众多，这些因素对工程费用管理提出了独特要求：

• 地域差异大：山区、丘陵和平原地区的施工难度不同，导致材料运输成本、人工费用波动显著。
• 政策执行差异化：自治区级财政资金监管严格，地方配套政策执行存在区域性差异，需精准对接。
• 市场透明度不足：部分中小型承包商信息不对称，容易引发报价虚高或隐性成本增加。
• 工期压力大：重大项目如南宁都市圈轨道交通、北部湾港扩建等常面临工期压缩，易造成超支风险。

因此，广西工程费用管理不能简单照搬东部沿海经验，必须因地制宜制定策略。

二、构建科学合理的全过程费用管理体系

有效的工程费用管理应贯穿项目全生命周期，包括前期策划、招投标、合同签订、施工过程、竣工结算及后期审计等阶段。

1. 前期策划阶段：精准估算与风险预判

建议采用“两算对比法”——初步设计概算与施工图预算对比分析，提前识别潜在超支点。例如，在桂林某文旅综合体项目中，通过BIM技术模拟土方平衡方案，减少外运土方量约15%，节省费用近300万元。

2. 招投标阶段：规范竞争与合理定价

广西各级公共资源交易中心已实现电子化招标，但仍有低价中标后恶意变更的情况。建议引入“动态评分机制”，不仅看报价，还综合考察企业资质、履约能力、过往案例等，避免单纯价格导向。

3. 合同管理阶段：精细化条款设计

合同是费用控制的第一道防线。建议使用《广西建设工程施工合同示范文本》，明确材料价格波动调差机制（如CPI指数挂钩）、变更签证流程、违约责任等关键条款。南宁市某市政道路项目因合同未约定雨季停工补偿，最终索赔金额高达86万元，教训深刻。

4. 施工过程阶段：实时监控与预警机制

推广“智慧工地”管理系统，集成视频监控、人员定位、物料追踪等功能。贵港市某装配式建筑项目利用物联网设备自动采集钢筋用量，误差率控制在±2%以内，较传统人工统计效率提升40%。

5. 结算与审计阶段：数据驱动决策

鼓励使用政府投资项目全过程造价跟踪审计平台，实现“一次委托、全程监管”。柳州市推行“清单+动态调整”模式，将隐蔽工程影像资料上传至云端，极大减少争议纠纷。

三、推动数字化转型，提升费用管理智能化水平

广西正加快数字政府和数字基建步伐，《广西数字经济发展三年行动计划》明确提出要打造“智慧造价”服务体系。

1. 推广BIM+造价一体化平台

以南宁五象新区为例，多个大型公建项目强制要求使用BIM模型进行工程量提取，相比传统算量方式准确率提高30%，且支持多版本比对，防止漏项错项。

2. 应用大数据分析预测成本趋势

依托广西建设工程造价信息网，定期发布人工、材料、机械台班价格指数，帮助建设单位预判市场变化。玉林市某学校建设项目根据钢材价格走势提前锁定采购，节约成本约12%。

3. 引入AI辅助审价与异常检测

南宁市住建局试点AI造价审查系统，可自动识别重复计费、逻辑错误等问题，平均缩短审价时间50%，同时降低人为失误率。

四、强化人才队伍建设与制度保障

人才是费用管理落地的关键。广西目前存在“懂技术不懂经济”、“会算账不会管钱”的结构性矛盾。

1. 开展专业培训与继续教育

自治区住建厅联合高校开设“工程造价与项目管理”研修班，每年培训不少于500人。重点培养复合型人才，涵盖成本控制、合同法、财务知识等模块。

2. 建立激励机制与责任追究制度

对在控本增效中表现突出的项目团队给予奖励；对因失职造成重大浪费的人员依法追责。百色市某扶贫项目因监理失职导致材料损耗超标，相关责任人被通报批评并扣减绩效工资。

3. 完善行业标准与信用评价体系

推动《广西建设工程造价咨询服务质量规范》出台，建立企业信用档案，实行红黑名单制度。诚信记录纳入政府采购评分体系，倒逼企业自律。

五、加强监督与协同治理机制

单一部门难以全面掌控工程费用流向，必须形成多方联动的监督格局。

1. 政府主导 + 第三方参与

广西财政厅牵头组建“工程造价专家库”，聘请第三方机构参与重大项目评审，增强独立性和权威性。桂林漓江生态修复项目即通过外部专家评估发现原预算偏差达18%，及时修正避免损失。

2. 财政审计 + 社会监督结合

推广“阳光造价”公示制度，在项目现场设立费用公示栏，公开主要材料单价、人工费率、分包合同等内容，接受群众监督。河池市某扶贫车间项目因公示透明，未发生任何投诉事件。

3. 数字化留痕 + 可追溯机制

所有费用变更均须线上审批、留档备查，确保每一笔支出有据可依。贺州市探索区块链技术应用于工程款项支付，杜绝虚假票据和重复报销。

结语：让广西工程费用管理走向精细化、智慧化、规范化

广西工程费用管理不是孤立的技术问题，而是融合政策、技术、人才、制度于一体的系统工程。唯有坚持“源头控、过程管、结果评”三位一体，才能真正实现降本增效、提质保质的目标。未来，随着数字孪生、人工智能、绿色建造等新技术的深入应用，广西有望在全国率先走出一条具有区域特色的工程费用管理创新之路。