建设工程管理怎么改革?如何突破传统模式实现高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,建设工程管理正面临前所未有的挑战与机遇。传统的粗放式管理模式已难以适应日益复杂的工程项目需求、绿色低碳转型趋势以及数字化技术的快速迭代。因此,建设工程管理必须从制度设计、技术应用、人才培养和协同机制等多个维度进行系统性改革,才能实现从“量”的扩张向“质”的提升转变。
一、当前建设工程管理存在的主要问题
首先,项目管理理念滞后。许多企业仍停留在以成本控制为核心的传统思维中,忽视了全生命周期管理的重要性,导致设计变更频繁、工期延误、质量隐患频发。
其次,信息化水平不足。尽管BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据等技术已在部分领域试点应用,但整体普及率低,数据孤岛严重,各参与方之间缺乏有效协同,造成资源浪费和效率低下。
再次,监管体系不完善。政府监管部门对工程全过程的动态监管能力较弱,执法力度不足,责任追溯机制模糊,使得违法违规行为时有发生。
最后,人才结构失衡。既懂工程技术又具备项目管理能力和数字化素养的复合型人才严重短缺,制约了现代化管理手段的落地实施。
二、建设工程管理改革的核心路径
1. 推动管理制度创新:建立现代工程治理体系
应加快制定《建设工程全过程管理办法》,明确各方权责边界,推行“项目经理负责制”与“终身责任制”相结合的机制。同时,鼓励采用EPC(设计-采购-施工)总承包模式,减少中间环节,提高决策效率和执行一致性。
地方政府可试点“一站式审批+并联监管”服务模式,压缩项目前期审批时间,降低制度性交易成本。此外,引入第三方专业机构参与项目评估与审计,增强透明度与公信力。
2. 加快数字化转型:构建智慧建造生态体系
推广BIM技术在设计、施工、运维阶段的深度融合,实现图纸可视化、进度模拟化、成本精细化管理。结合GIS(地理信息系统)和IoT(物联网)设备,打造工地数字孪生平台,实时监控安全、质量、环境指标。
鼓励开发基于云平台的协同管理系统,打通业主、设计院、施工单位、监理单位之间的信息壁垒,实现文档共享、任务分配、进度跟踪、风险预警等功能一体化。
例如,北京某大型公共建筑项目通过部署智能工地系统,实现了钢筋绑扎误差自动识别、塔吊运行轨迹实时追踪、扬尘噪声超标自动报警等功能,显著提升了安全管理效能。
3. 强化全过程质量管理:落实标准化与精益化
建立健全工程质量终身责任制,将责任落实到具体岗位和个人,形成闭环管理机制。推动ISO9001质量管理体系在建筑企业的全面覆盖,强化内部审核与持续改进能力。
推行“样板引路”制度,在关键工序前先做实体样板,经多方确认后再大面积施工,避免返工浪费。同时,利用AI图像识别技术辅助现场质检,如混凝土强度检测、焊接质量判定等,提升检测精度与效率。
4. 完善法规政策保障:营造公平竞争市场环境
国家层面应修订《建筑法》《招标投标法》等相关法律法规,明确数字化交付标准、电子合同法律效力、远程监管权限等内容,为改革提供法治支撑。
地方财政可设立专项基金支持中小企业数字化改造,对率先采用新技术的企业给予税收优惠或补贴奖励。同时,加强信用体系建设,将企业履约情况纳入信用评价体系,实行差异化监管措施。
5. 培养复合型人才队伍:打造高素质专业化队伍
高校和职业院校应增设“智慧建造”“项目管理与BIM技术”等交叉学科方向,培养掌握土木工程、信息技术、经济管理知识的新型工程师。
企业需建立“导师带徒+岗位练兵”机制,定期组织技能竞赛和案例研讨,提升一线员工的实操能力和问题解决能力。同时,鼓励技术人员参加PMP(项目管理专业人士)、BIM等级认证等国际资质考试,拓宽职业发展空间。
三、典型案例分析:某省装配式建筑示范项目的成功经验
该省选取3个典型市政工程作为装配式建筑试点,采用“标准化设计+工厂预制+现场装配”的新模式,实现了以下成效:
- 工期缩短30%以上:构件提前生产,现场拼装取代湿作业,极大减少天气影响因素。
- 质量可控性强:工厂化生产保证构件尺寸精准,减少人为误差;安装过程全程视频记录,便于追溯。
- 绿色环保效果明显:减少建筑垃圾约60%,节约水资源40%,碳排放下降25%。
- 管理效率提升:使用移动端APP进行任务派发、进度打卡、问题反馈,管理人员可随时掌握现场状态。
该项目的成功验证了“改革+创新”组合拳的有效性,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验模板。
四、未来展望:迈向智能化、绿色化、协同化的新型建设工程管理
随着人工智能、区块链、元宇宙等前沿技术的发展,建设工程管理将进一步向智能化演进。例如,利用AI算法预测施工风险、优化资源配置;通过区块链技术确保工程资料不可篡改,增强信任链;借助AR/VR技术开展虚拟培训与远程验收。
绿色低碳将成为行业标配。国家“双碳”目标倒逼建筑业加快转型,绿色建材、节能设备、零能耗建筑将成为主流选择。未来五年,预计全国新建建筑中绿色建筑占比将超80%。
更重要的是,跨行业协作将成为常态。建筑企业将与能源、交通、环保等领域深度融合,共同推进城市更新、乡村振兴、智慧城市等国家战略落地实施。
总之,建设工程管理怎么改革?答案不是单一的技术升级或制度修补,而是系统性的重构——从理念更新到工具革新,从流程再造到生态共建。唯有如此,才能真正实现工程建设由“汗水驱动”向“智力驱动”转变,助力中国从“建造大国”迈向“建造强国”。





