汇通工程管理局如何提升基建项目管理效率与质量？

在当前国家大力推进新型基础设施建设（新基建）和传统基础设施升级的大背景下，汇通工程管理局作为承担重大工程项目规划、实施与监管的重要机构，其角色愈发关键。面对日益复杂的项目环境、技术迭代加速以及公众对工程质量与安全的更高期待，汇通工程管理局如何实现从“管得住”向“管得好”的转变，成为行业关注焦点。

一、汇通工程管理局的定位与使命

汇通工程管理局是集规划、设计、施工、监理、验收等全过程管理于一体的综合性工程管理机构，主要服务于交通、水利、市政、能源等重点基础设施领域。其核心使命在于：确保工程项目依法合规推进，保障资金使用效益最大化，推动绿色低碳可持续发展，并通过数字化手段提升项目全生命周期管理水平。

近年来，随着城镇化进程加快、城市更新任务加重，汇通工程管理局承担的项目数量和复杂度显著上升。例如，在2024年全国高速公路扩建工程中，该局负责统筹协调跨省区8个重大项目，涉及投资超千亿元，工期紧、标准高、风险大。因此，如何科学高效地组织资源、控制进度、保证质量，已成为摆在面前的重大课题。

二、当前面临的挑战

1. 管理链条长，协同难度大

一个大型基建项目通常涵盖立项审批、勘察设计、招投标、施工建设、竣工验收等多个环节，各环节由不同部门或单位负责，信息孤岛现象严重。汇通工程管理局虽处于中枢位置，但若缺乏统一的数据平台和流程标准化机制，极易造成进度滞后、责任不清、成本失控等问题。

2. 技术更新快，人才储备不足

BIM技术、智慧工地系统、无人机巡检、AI算法辅助决策等新技术正快速应用于工程现场。然而，部分基层管理人员仍习惯于传统经验式管理方式，缺乏数字素养；同时，复合型人才如懂技术又懂管理的“工程师+项目经理”稀缺，制约了创新落地。

3. 安全与环保压力加剧

随着《安全生产法》《环境保护法》修订实施，政府和社会对项目安全文明施工的要求越来越高。某地地铁项目曾因夜间违规作业引发噪音扰民事件，被媒体曝光后影响恶劣，反映出部分项目在执行层面存在“重进度轻规范”的倾向。

三、汇通工程管理局的优化路径：从管理到治理的跃升

1. 构建一体化数字平台，打通信息壁垒

汇通工程管理局应牵头打造覆盖“项目策划—过程管控—绩效评估”的全流程数字化管理系统，整合GIS地图、物联网传感器、视频监控、电子合同等数据源，实现项目状态实时可视化、风险预警智能化、决策依据精准化。

例如，可引入基于云原生架构的“智慧工程大脑”，集成BIM模型与施工现场实景数据，支持多维度分析，帮助管理者提前发现潜在质量问题（如混凝土强度不达标、钢筋间距偏移）。这种“事前预防+事中干预”的模式，能有效降低返工率和事故概率。

2. 推动人才结构转型，强化专业能力培养

建立“内部培训+外部合作”双轨制人才培养体系：一方面设立专项基金用于员工参加注册建造师、造价工程师、PMP认证等资格考试；另一方面联合高校开设“工程管理硕士班”，定向培养具备数据分析、项目管理和政策理解能力的新一代管理者。

此外，鼓励一线技术人员参与技术创新项目，设立“微创新奖”，激发基层活力。比如某分部提出利用AI图像识别自动检测脚手架搭设是否合规，经验证后纳入全局推广清单，节省人工检查时间约60%。

3. 强化全过程质量控制机制

制定《汇通工程管理局质量管理手册》，明确从原材料进场到隐蔽工程验收的每一道工序责任人及验收标准，实行“谁施工谁负责、谁签字谁担责”。同时引入第三方独立检测机构，对关键节点进行抽检，杜绝弄虚作假行为。

针对桥梁、隧道、大坝等高风险结构物，推行“样板引路”制度——先做一段示范段，形成可复制的标准做法后再全面铺开，极大提升了整体施工一致性。

4. 建立透明化信息公开机制

主动向社会公开项目进展、资金流向、环保措施等内容，接受群众监督。可通过微信公众号、政务APP发布“工程进度播报”，让市民了解家门口的变化，增强信任感。

如某市污水处理厂扩建项目每月发布《阳光工程简报》，详细说明工程亮点、存在问题及整改计划，获得市民广泛好评，也为后续项目争取更多社会支持打下基础。

四、典型案例解析：某高速公路改扩建项目的成功实践

以2023年汇通工程管理局主导的G35高速山东段改扩建为例，该项目全长120公里，总投资近300亿元，涉及拆迁安置、生态修复、交通导改等多项难题。

1. 数字赋能：构建“五位一体”智慧工地

项目部署智能监测设备（温湿度、扬尘、噪声）、人员定位系统、车辆调度平台，所有数据接入汇通局数据中心。通过AI算法分析异常趋势，自动推送预警至相关责任人手机端，实现闭环管理。

2. 精细化管理：推行“日清周结月评”制度

每日召开例会汇总当日问题，限时解决；每周形成进度报告，评估偏差原因；每月开展综合考评，奖优罚劣。该机制使项目平均延误率从原来的8%降至3%，显著提高执行力。

3. 社会共治：设立“群众监督员”岗位

聘请当地村民担任义务监督员，协助收集周边居民意见，及时反馈给项目组。此举不仅减少投诉量，还促进邻里关系和谐，为项目建设营造良好外部环境。

五、未来展望：迈向智慧化、绿色化、协同化的现代工程治理体系

汇通工程管理局正从传统的“行政命令式”管理模式向“服务导向型”治理模式演进。未来三年内，将重点推进以下方向：

• 智慧化升级：全面推广BIM+GIS融合应用，实现虚拟仿真与物理世界联动；开发移动端APP，让一线人员随时随地填报数据、上报问题。
• 绿色低碳转型：严格执行绿色建筑评价标准，鼓励使用装配式构件、再生骨料、光伏屋顶等环保材料，力争新建项目碳排放下降20%以上。
• 跨区域协同机制：与相邻省市工程管理部门共建“区域工程协作联盟”，共享专家库、信用档案、应急响应资源，提升突发事件应对能力。

总之，汇通工程管理局唯有持续深化改革、拥抱科技、以人为本，才能在新时代基建浪潮中发挥更大作用，真正实现“建好一座工程，造福一方百姓”的初心使命。