消防整改工程施工管理怎么做才能确保安全与合规？
在建筑行业快速发展的背景下，消防安全已成为公共安全的重要组成部分。近年来，因消防设施不完善、违规操作或施工质量不过关引发的火灾事故屡见不鲜，暴露出当前消防整改工程中存在的诸多问题。因此，如何科学、高效地开展消防整改工程施工管理，成为各级政府、建设单位、施工单位以及监理机构必须面对的核心课题。
一、消防整改工程的定义与重要性
消防整改工程是指针对已建成建筑中不符合现行国家消防技术规范或存在安全隐患的部位进行系统性修复、改造和提升的工程项目。其主要目标是消除火灾隐患、提高建筑物整体抗火能力，并通过验收以满足法律法规要求。常见的整改内容包括但不限于：疏散通道设置不合理、自动喷淋系统失效、防火分区未按标准划分、消防控制室功能缺失等。
随着《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016）等法规的不断修订和完善，越来越多的老旧建筑被纳入消防整改范围。尤其是在城市更新、老旧小区改造和商业综合体升级过程中，消防整改已成为前置条件之一。若管理不到位，不仅可能导致项目延期甚至无法通过验收，还可能引发重大安全事故，造成人员伤亡和财产损失。
二、消防整改工程施工管理的关键环节
1. 前期策划阶段：明确目标与风险评估
施工前的策划工作决定了整个项目的成败。首先应组织专业团队对拟整改建筑进行全面排查，形成详细的《消防安全隐患诊断报告》，明确需整改的具体内容、数量、技术难点及潜在风险点。例如，某些老厂房因结构复杂、管线交错，可能涉及拆除重建；而部分住宅楼则只需局部优化即可达标。
同时，要制定详尽的施工方案，涵盖进度计划、资源配置、工艺流程、应急预案等内容，并由具备资质的设计单位出具专项设计文件。必要时可引入第三方专家评审机制，确保方案的技术可行性与经济合理性。
2. 招标与合同管理：选择优质承包商
消防整改工程往往涉及专业性强、技术门槛高的作业内容，如气体灭火系统安装、防排烟系统调试等。因此，在招标过程中应严格筛选具有相应消防设施工程专业承包资质的企业，避免“挂靠”“转包”等违规行为。
合同条款中应明确规定工程质量标准、工期节点、付款方式、违约责任等关键要素，并设立专门的质量保证金制度，保障后期维保责任落实到位。此外，建议采用BIM模型辅助合同执行，实现可视化管理与动态跟踪。
3. 施工过程管控：全过程监督与动态调整
施工阶段是消防整改工程中最易出错的环节，也是最容易忽视细节的地方。必须建立“事前预防、事中控制、事后追溯”的全流程管理体系：
- 材料设备进场验收：所有消防产品必须提供合格证、检测报告及CCC认证标识，严禁使用假冒伪劣或未经备案的产品。
- 工序交接检查：每道工序完成后须经监理工程师签字确认方可进入下一阶段，尤其注意隐蔽工程如管道埋设、电缆穿管等。
- 安全文明施工：施工现场应设置明显警示标志，配备足量灭火器材，严格执行动火审批制度，防止因施工引发次生火灾。
- 信息化管理工具应用：推广使用智慧工地平台，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，提升现场透明度与响应速度。
4. 质量验收与资料归档：确保闭环管理
消防整改工程竣工后，必须由具备法定资格的检测机构进行功能性测试，如消防水泵联动试验、报警系统模拟测试等。验收合格后，向住建部门申请专项验收并取得《消防验收合格意见书》。
同时，完整归档施工全过程资料，包括图纸变更记录、材料检测报告、隐蔽工程影像资料、施工日志等，作为日后运维管理和责任追溯依据。这一环节常被忽视，但却是保证长期安全运行的关键所在。
三、常见问题与应对策略
1. 工期压缩导致质量下降
一些项目为赶工期盲目加快进度，忽视工艺要求，如未按规定间距布置喷头、电线敷设混乱等问题频发。对此，应实行“里程碑式”节点控制，合理分配资源，必要时增加夜间或周末施工班次，而非简单延长每日工时。
2. 多方协调困难
消防整改常涉及业主、物业、社区、消防支队等多个主体，信息不对称易引发矛盾。建议成立由建设单位牵头的联合工作组，定期召开协调会议，统一口径，减少扯皮现象。
3. 技术标准更新滞后
部分施工单位仍沿用旧版规范施工，造成返工浪费。应建立“标准动态更新机制”，及时组织培训学习最新规范条文，特别是对新出台的《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）相关内容重点解读。
四、案例分析：某市老旧小区消防整改项目成功经验
以某市2024年实施的50栋老旧住宅楼消防整改工程为例，该项目总投资约1.2亿元，覆盖居民近3万人。通过以下措施实现了高质量交付：
- 前期调研精准：委托第三方机构逐户走访，绘制“隐患分布热力图”，优先处理高风险楼栋。
- 分批次推进：将整片区域划分为三个施工区块，错峰作业，最大程度减少对居民生活影响。
- 数字化赋能：部署AI摄像头识别违规行为，实时预警高空作业不规范等风险。
- 公众参与机制：设立微信公众号发布进度公告，收集住户反馈，增强信任感。
最终该项目提前一个月完工并通过验收，获得市政府通报表扬，为同类项目提供了可复制的经验模板。
五、未来发展趋势与建议
随着智慧城市建设和数字孪生技术的发展，消防整改工程施工管理正朝着智能化、标准化、绿色化方向演进：
- 智能化管理：利用物联网传感器监测消防设施运行状态，实现远程诊断与自动报警。
- 标准化流程：编制《消防整改工程施工标准化手册》，统一术语、表格、操作指南，降低人为误差。
- 绿色施工：推广环保型阻燃材料、节能灯具、模块化构件，减少碳排放与废弃物产生。
建议相关部门加强政策引导，鼓励企业加大研发投入，推动消防整改工程从“被动应对”向“主动预防”转变，真正构建起全民参与、科技支撑、制度保障的现代消防安全体系。
