甘肃公路工程资料管理怎么做才能高效规范?
在甘肃省日益加快的交通基础设施建设背景下,公路工程项目数量持续增长,资料管理工作的重要性愈发凸显。作为项目全过程管理的重要支撑,工程资料不仅是工程质量追溯、竣工验收和后期运营维护的关键依据,更是政府监管、审计检查和行业评价的核心内容。然而,当前部分甘肃地区公路工程资料管理仍存在归档不及时、标准不统一、电子化程度低、责任不清等问题,影响了项目整体推进效率与质量控制水平。因此,如何构建一套科学、系统、高效的公路工程资料管理体系,成为甘肃交通主管部门、施工单位及监理单位亟需解决的问题。
一、甘肃公路工程资料管理现状分析
近年来,随着《公路工程竣(交)工验收办法》《建设工程文件归档整理规范》等国家及地方政策的不断细化,甘肃省交通运输厅也陆续出台了《甘肃省公路工程档案管理办法》《甘肃省交通建设项目档案管理实施细则》等制度文件,为资料管理提供了基本遵循。但在实际执行中,依然存在以下突出问题:
- 资料收集滞后:许多施工单位在施工过程中未同步形成原始记录,导致竣工阶段突击补录,资料真实性难以保障。
- 格式标准不统一:不同标段、不同单位对表格模板、签字盖章要求理解不一,造成资料交叉重复或缺失。
- 电子化水平偏低:虽然部分项目已尝试使用BIM、智慧工地平台进行资料上传,但多数仍以纸质为主,缺乏统一的数据平台支持。
- 责任主体模糊:资料编制、审核、归档环节职责不清,常出现推诿扯皮现象,影响进度。
- 监管机制薄弱:部分市县交通局对资料管理重视不足,缺少定期抽查和考核机制,导致问题长期积累。
二、高效规范管理的核心要素
要实现甘肃公路工程资料的高效规范管理,必须从制度建设、流程优化、技术赋能和人员培训四个方面入手:
1. 建立健全管理制度体系
首先应制定覆盖“立项—设计—施工—验收”全生命周期的资料管理制度,明确各参建方的责任分工。建议由省级交通主管部门牵头,联合省档案局、质监站等部门,出台《甘肃省公路工程资料分类编码指南》,统一资料目录、填写要求、归档时限,并纳入合同条款强制执行。同时建立“谁形成、谁负责”的责任制,将资料质量纳入信用评价体系,倒逼施工单位主动落实。
2. 推动标准化流程再造
应借鉴先进省份经验,推行“过程留痕+节点管控”的管理模式。例如,在每个分项工程开工前,由项目部组织召开资料交底会,明确该阶段需形成的资料清单;施工过程中实行“周报+月检”,由专职资料员每日记录施工日志、试验检测报告等关键信息;每月开展一次资料自查整改,确保资料与实体工程同步完成。此外,鼓励采用“资料二维码标签”技术,实现每份资料可溯源、可追踪。
3. 强化信息化手段应用
甘肃应加快推广“智慧公路”项目中的资料管理系统,整合现有平台资源(如甘肃省交通工程信息管理系统、公路水运工程质量安全监管平台),开发适配本地需求的资料归档模块。通过移动终端APP实现现场拍照上传、自动识别文字、语音转写等功能,大幅提升资料录入效率。同时,接入区块链存证技术,保证重要数据不可篡改,增强政府公信力。
4. 加强专业人才队伍建设
资料管理工作看似简单,实则涉及工程技术、法律法规、档案管理等多个领域知识。建议由省交通干部学校或高校开设“公路工程资料管理员”专项培训课程,每年至少组织两次集中轮训,考核合格后颁发上岗证书。同时设立“资料管理标兵”评选机制,激发一线人员积极性。对于大型重点工程,可配置专职资料工程师岗位,提升管理水平。
三、典型实践案例分享:兰海高速兰州至临夏段
兰海高速兰州至临夏段是甘肃省“十四五”期间重点推进的交通项目之一,其资料管理工作具有代表性。该项目自开工起即引入“数字孪生+资料一体化”管理模式,具体做法如下:
- 成立由项目经理任组长的资料专项工作组,下设资料组、技术组、监理组三个小组,职责清晰、协同高效。
- 开发定制化资料管理小程序,集成任务派发、进度跟踪、异常预警功能,所有资料在线审批、实时反馈。
- 实行“双轨制”归档策略:纸质资料按规范装订成册,电子资料同步上传至省级档案云平台,确保备份安全。
- 每月组织一次“资料质量评比”,由专家评审团打分,得分靠前的施工单位给予奖励,反之通报批评并限期整改。
经过一年运行,该项目资料完整率达98%,归档周期缩短40%,获得省级交通工程质量监督站高度认可,并被列为全省示范工程。
四、未来发展方向与建议
面对“新基建”和“数字交通”发展趋势,甘肃公路工程资料管理应向智能化、协同化、绿色化方向迈进:
- 推动AI辅助审校:利用自然语言处理技术对资料文本进行自动纠错、逻辑校验,减少人为差错。
- 构建区域共享数据库:打通市县之间资料壁垒,实现跨项目、跨区域数据调阅与比对分析,助力决策科学化。
- 倡导绿色归档:鼓励无纸化办公,推广电子签名、电子印章技术,降低资源消耗。
- 强化法治保障:修订《甘肃省公路工程档案管理条例》,明确资料造假法律责任,形成震慑效应。
总之,甘肃公路工程资料管理不是简单的文档整理工作,而是贯穿项目建设全过程的质量生命线。唯有坚持制度先行、科技赋能、人才支撑三位一体推进,才能真正实现资料管理从“被动应付”向“主动治理”转变,为打造高品质、可持续的甘肃交通强国示范区奠定坚实基础。





