供水公司工程的运营管理如何实现高效与可持续？
在城市化进程不断加快、水资源日益紧张的背景下，供水公司作为保障居民生活用水和工业用水的核心基础设施运营单位，其工程项目的管理水平直接关系到公共安全、社会稳定与环境可持续发展。因此，如何科学、高效地开展供水公司工程的运营管理，已成为行业关注的焦点。
一、供水公司工程运营管理的核心内涵
供水公司工程运营管理是指围绕新建、扩建、改造或维护供水设施（如水厂、管网、泵站、加压设备等）所进行的一系列计划、组织、协调与控制活动。它不仅涵盖工程前期的可行性研究、设计审查、招投标管理，还包括施工过程中的质量控制、进度监督、安全管理，以及后期的运行维护、数据监测、绩效评估和智慧化升级。
一个高效的运营管理机制应具备以下特点：标准化流程、数字化支撑、风险预控能力、多方协同机制和持续改进文化。尤其在“双碳”目标推动下，绿色低碳理念也逐步融入供水工程全生命周期管理中。
二、当前供水公司工程运营管理面临的主要挑战
1. 基础设施老化严重
许多城市的供水管网建于上世纪七八十年代，材质落后（如灰口铸铁管）、腐蚀严重，导致漏损率居高不下。据住建部统计，我国城市供水管网平均漏损率达15%以上，部分老旧城区甚至超过30%，造成巨大资源浪费和经济损失。
2. 管理手段滞后，信息化程度低
传统管理模式依赖人工巡检、纸质记录和经验判断，难以实现对复杂管网系统的实时监控与动态优化。缺乏智能调度系统、SCADA（数据采集与监控系统）、GIS地理信息系统支持，导致故障响应慢、维修成本高。
3. 多部门协作不畅
供水公司常需与政府规划部门、环保机构、施工单位、社区居民等多方联动，但因权责不清、信息孤岛现象普遍，项目推进效率低下，易引发矛盾冲突。
4. 安全与合规压力增大
随着《中华人民共和国水法》《城镇供水条例》等法规不断完善，供水企业必须严格遵守水质标准、安全生产规范和环保要求。一旦出现水源污染、爆管事故或违规操作，将面临巨额罚款甚至刑事责任。
5. 成本控制难度加大
原材料价格上涨、人工成本上升、节能降耗指标趋严等因素叠加，使得供水工程投资回报周期延长，企业盈利空间压缩，亟需精细化成本管理与价值创造路径。
三、构建高效可持续的供水工程运营管理体系
1. 强化顶层设计：建立全流程闭环管理体系
建议供水公司设立专门的工程项目管理办公室（PMO），统筹从立项、设计、招标、施工到验收、移交、运维的全过程管理。制定《供水工程全生命周期管理办法》，明确各阶段责任主体、时间节点、质量标准和考核机制。
例如，某市水务集团推行“五阶段法”——项目策划→设计深化→合同执行→建设实施→竣工移交+试运行评估，显著提升了项目交付质量和客户满意度。
2. 推进数字化转型：打造智慧供水平台
利用物联网（IoT）、大数据分析、AI算法等技术，构建覆盖全域的智慧供水管理系统。通过安装智能水表、压力传感器、流量计、水质在线监测仪，实现对管网状态的全天候感知。
典型案例：杭州水务集团部署了基于云架构的“智慧供水大脑”，集成SCADA、GIS、DMA分区计量、DMA漏损预警等功能模块，使管网漏损率从21%降至12%，年节约水量超800万吨。
3. 实施精益化施工管理：提升执行力与安全性
引入BIM（建筑信息模型）技术辅助管线布局优化，减少交叉碰撞；采用装配式预制构件缩短工期、降低现场作业风险；实施工地可视化监控系统，强化安全文明施工监管。
同时，推行“样板引路”制度，每个标段先做示范段，经专家评审合格后再全面铺开，有效规避常见质量问题。
4. 构建多元协同机制：打通政企社合作壁垒
建立“政-企-民”三方沟通平台，定期召开联席会议，听取群众意见，公示工程进度，化解舆情风险。例如，深圳市水务局联合供水公司设立“公众开放日”，邀请市民参观水厂、了解净水工艺，增强信任感。
此外，探索PPP模式引入社会资本参与老旧管网改造，发挥专业机构的技术优势和资金实力。
5. 注重能效与环保：践行绿色发展理念
在工程建设中优先选用节能型水泵、变频控制系统、再生水回用设施等绿色设备；推广太阳能供电泵站、雨水收集利用系统；鼓励使用环保建材，减少碳排放。
某县供水公司通过更换老旧电机为高效永磁同步电机，年节电约45万度，相当于减排CO₂约360吨，获得省级绿色低碳示范项目奖励。
6. 建立绩效评价与持续改进机制
设立KPI指标体系，包括：工程进度偏差率、预算执行率、质量合格率、安全事故次数、客户投诉率、能耗指标等，按月度/季度进行对标分析。
借助PDCA循环（计划-执行-检查-改进）持续优化流程，形成“发现问题—整改落实—经验固化”的良性闭环。比如，某省会城市供水公司在连续三年开展“百日攻坚行动”后，工程延期率下降60%，投诉量减少75%。
四、未来趋势展望：智能化、韧性化、生态化并行发展
随着数字孪生、人工智能、边缘计算等新技术的发展，供水工程运营管理正迈向更高层次。未来的智慧供水系统将具备三大特征：
- 智能化决策：基于AI预测模型自动识别潜在泄漏点、异常压力波动，提前发出预警并推荐最优处置方案。
- 韧性化应对：构建多水源保障体系、应急备用水源、分布式储能单元，提升极端天气下的供水韧性。
- 生态化融合：推动供排水一体化、海绵城市建设、再生水深度处理应用，助力城市水循环系统可持续演进。
例如，新加坡公用事业局（PUB）已建成全球首个“智慧水网”，整合AI、区块链、无人机巡检等技术，实现了供水系统的零中断、零事故、零污染目标，成为国际标杆。
五、结语：以系统思维推动高质量发展
供水公司工程的运营管理不是孤立的技术问题，而是涉及政策引导、技术创新、组织变革、公众参与等多维度的系统工程。唯有坚持“以人为本、科技赋能、绿色优先、协同治理”的原则，才能真正实现供水服务的安全、可靠、高效与可持续，为城市高质量发展提供坚实支撑。
