驻马店惠民项目工程管理如何实现高效协同与质量保障
驻马店市作为河南省重要的区域性中心城市，近年来大力推进民生工程建设，其中“惠民项目”涵盖老旧小区改造、城市道路升级、公共设施完善等多个领域。这些项目的成功落地不仅关乎市民生活质量提升，更是地方政府治理能力现代化的重要体现。然而，在实际推进过程中，工程管理常面临进度滞后、成本超支、质量参差不齐等挑战。因此，探索一套科学、系统、可落地的驻马店惠民项目工程管理体系，成为当前亟需解决的关键课题。
一、明确目标导向：从“完成任务”到“群众满意”的转变
传统工程项目往往以“按时完工”为目标，而惠民项目则必须将“群众满意度”置于核心位置。驻马店市在制定项目计划时，应建立“需求调研—方案设计—实施反馈—持续优化”的闭环机制。例如，在老旧小区改造中，可通过社区问卷、居民代表座谈等方式收集意见，优先解决如供水管网老化、停车难、无障碍设施缺失等问题，确保每一项建设都精准对接百姓诉求。
同时，要引入绩效考核指标体系，将施工进度、工程质量、安全文明施工、群众投诉率等纳入评价标准，并与施工单位奖惩挂钩，倒逼责任落实。这种由政府主导、群众参与、多方监督的模式，能有效避免“纸上工程”和“形象工程”，真正让惠民项目成为民心工程。
二、强化全过程管理：构建全生命周期管控体系
驻马店惠民项目工程管理必须覆盖立项审批、招标采购、施工执行、竣工验收到后期运维的全流程。具体而言：
- 前期策划阶段：成立专项领导小组，由住建、财政、审计、街道办等部门联合办公，统筹资源；聘请第三方咨询机构进行可行性研究与风险评估，规避政策变动、资金缺口等潜在风险。
- 招投标阶段：推行电子化招标平台，公开透明竞争，严控围标串标行为；对施工单位设置资质门槛，优先选择有类似项目经验、信用良好的企业。
- 施工过程管理：实行项目经理责任制，每日上报施工日志，关键节点实行旁站监理；推广BIM技术辅助现场管理，提高图纸可视化程度，减少返工浪费。
- 验收与移交阶段：组织多部门联合验收，邀请居民代表参与，确保工程质量达标且功能实用；建立项目档案数据库，便于后续维护与追溯。
通过上述流程再造，可以实现从“碎片化管理”向“一体化统筹”的跃升，显著提升项目执行效率与可控性。
三、数字化赋能：打造智慧工地与数据驱动决策平台
面对日益复杂的工程项目管理需求，驻马店市应加快推动数字技术与工程管理深度融合。建议建设统一的“驻马店惠民项目智慧管理平台”，整合以下功能模块：
- 项目进度看板：实时展示各子项施工进度、关键节点完成情况，支持移动端查看。
- 质量安全预警系统：利用物联网传感器监测基坑变形、扬尘浓度、塔吊运行状态等，一旦异常自动报警并推送至管理人员手机端。
- 资金监管模块：打通财政拨款与施工单位账户，实现资金流向透明化，防止挪用或滞留。
- 公众互动平台：开设微信小程序或公众号入口，居民可上传问题照片、提交建议，管理部门限时回复处理。
该平台不仅能提升内部管理效率，还能增强社会监督力度，形成“政府管得清、群众看得懂、社会信得过”的良性循环。
四、注重协同机制：打破部门壁垒，凝聚工作合力
惠民项目涉及多个职能部门，若缺乏协同机制，极易出现推诿扯皮、信息不对称等问题。驻马店市应建立“周调度+月通报+季评估”的工作机制：
- 周调度会：由分管副市长牵头，召集发改、住建、城管、交通、自然资源等部门参加，集中研判难点堵点，当场确定解决方案。
- 月度简报：汇总各项目进展、存在问题及整改情况，报送市委市政府主要领导审阅，作为干部考核参考依据。
- 季度评估：邀请人大代表、政协委员、媒体记者组成专家组，对重点项目开展实地检查，提出改进建议。
此外，还可设立“项目管家”制度，每个项目配备一名专职协调员，负责对接各方资源，提供一站式服务，切实打通政策落地“最后一公里”。
五、强化人才支撑：培养复合型工程管理队伍
高质量的工程管理离不开专业人才。驻马店市应加大本地人才培养与引进力度，重点培养既懂工程技术又熟悉政策法规、擅长沟通协调的复合型人才。具体措施包括：
- 与高校合作开设“市政工程管理”定向培训班，每年选派优秀青年干部赴郑州大学、河南工业大学等高校进修。
- 建立“工程师导师制”，安排资深专家带教年轻技术人员，手把手传授实战经验。
- 设立“项目管理创新奖”，鼓励一线人员提出流程优化、技术革新建议，激发内生动力。
同时，要完善激励机制，对表现突出的项目团队给予物质奖励和荣誉表彰，营造比学赶超的良好氛围。
六、案例启示：驻马店某老旧小区改造项目的成功实践
以驻马店驿城区某社区为例，该项目总投资约3000万元，涉及12栋楼、800余户居民。通过实施上述管理体系，取得了显著成效：
- 工期缩短20%：因提前介入规划设计，减少了施工中变更次数；采用装配式构件，加快了外墙保温施工速度。
- 群众满意度达95%以上：项目组每周召开居民恳谈会，及时回应关切，如增设电动车充电桩、优化绿化布局等均被采纳。
- 零重大安全事故：智慧工地系统实时监控高空作业、用电安全等风险点，全年无事故发生。
该项目被列为全省示范工程，为其他地区提供了可复制、可推广的经验模板。
结语：迈向精细化、智能化、人性化的工程管理新时代
驻马店惠民项目工程管理已不再是简单的“盖房子”或“修马路”，而是城市治理现代化的重要抓手。唯有坚持目标导向、全过程管控、数字赋能、协同联动、人才支撑五大路径，才能真正实现项目建设的高质高效、群众受益的最大化。未来，驻马店应继续深化改革创新，探索更多具有地方特色的工程管理模式，为全国中小城市提供样板经验。
