危大工程方案管理总结：如何系统化提升施工安全与合规水平

在建筑行业飞速发展的背景下，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其复杂性和高风险性，已成为安全管理的核心环节。近年来，因危大工程方案编制不规范、审批流于形式、执行不到位等问题引发的安全事故屡见不鲜，暴露出当前项目管理中对危大工程的重视程度不足和制度执行薄弱。

一、危大工程方案管理的定义与重要性

危大工程方案是指针对施工过程中存在较大安全风险的分部分项工程所制定的专业技术方案，包括但不限于深基坑支护、高大模板支撑体系、起重吊装、脚手架搭设、拆除工程等。其本质是通过科学规划、技术论证和过程控制，将潜在风险转化为可控状态。

从法规层面看，《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）明确要求：施工单位必须编制专项施工方案，并组织专家论证；监理单位需严格审查并全过程监督实施。这不仅是法律义务，更是保障作业人员生命安全、避免重大安全事故的关键举措。

二、当前危大工程方案管理存在的主要问题

1. 方案编制质量不高

部分项目技术负责人或编制人员缺乏经验，导致方案内容空洞、计算错误、措施缺失。例如，某地基坑支护方案未考虑地下水位变化影响，实际开挖时发生塌方，造成严重后果。

2. 专家论证走过场

尽管有明确规定，但一些项目仍存在“请人挂名”“会前资料不全”“结论照搬模板”的现象，专家意见缺乏针对性，无法真正识别隐患。

3. 审批流程形式化

个别企业内部审批链条冗长，责任不清，最终由项目经理签字代替专业审核，导致关键节点失控。

4. 执行阶段监管缺位

方案一旦获批即被束之高阁，现场管理人员不熟悉方案要点，工人盲目操作，监理也未能及时纠偏，形成“纸上安全”。

5. 缺乏信息化手段支撑

多数项目仍依赖纸质文档管理，版本混乱、更新滞后，难以实现动态跟踪与闭环管理。

三、危大工程方案管理的系统化改进路径

1. 建立标准化编制模板与审核机制

企业应结合自身项目特点，制定统一的危大工程专项方案编制指南，涵盖结构计算书、工艺流程图、应急预案、资源配置清单等内容。同时设立“三级审核制”——编制人自审、项目技术负责人复核、公司总工终审，确保逻辑严密、数据准确。

2. 强化专家论证的质量管控

建议建立本地化专家库，实行随机抽取机制，杜绝人为干预；论证前须提供完整技术资料（含地质报告、图纸、计算模型），论证后形成会议纪要并存档备查。必要时引入第三方机构独立评估，提高权威性。

3. 明确审批权限与责任追溯制度

根据工程规模分级授权审批，如超过一定深度的基坑由分公司审批，超限高度的脚手架需报集团备案。每份方案均标注责任人姓名、岗位及联系方式，一旦出事可快速定位责任主体。

4. 实施全过程动态监控与交底制度

方案批准后，必须开展全员技术交底，采用图文+视频形式讲解重点难点；设置专职安全员每日巡查，记录执行情况；利用BIM、物联网设备进行实时监测（如沉降传感器、应力仪），发现问题立即停工整改。

5. 推动数字化转型与知识沉淀

推广使用危大工程管理信息系统，实现方案上传、审批留痕、变更记录、验收归档全流程线上化。平台应具备自动提醒功能（如到期复核、风险预警），并生成年度分析报告供管理层决策参考。

四、典型案例解析：成功经验与教训反思

案例一：某市地铁站深基坑工程

该项目在前期制定了详细的支护方案，邀请五名资深专家论证，提出增设预应力锚索的建议。施工期间，通过自动化监测系统发现局部变形异常，第一时间启动应急预案，成功避免了坍塌事故。事后总结指出：专家论证严谨、过程控制精细、应急响应迅速是三大成功要素。

案例二：某高层住宅楼塔吊安装事故

该工程虽编制了专项方案，但未按规定组织专家论证，且安装完成后未经检测即投入使用，最终因基础螺栓松动导致塔吊倾覆，造成3人死亡。事故调查表明：方案审批流于形式、作业人员无证上岗、监理失职是主要原因。

五、未来发展趋势：智能化与规范化并行

随着智慧工地建设加速推进，危大工程方案管理正朝着“智能辅助编制+远程视频监控+AI风险预测”方向演进。例如，基于AI的大数据分析可在方案阶段模拟不同工况下的受力状态，提前识别潜在风险点；无人机巡检可替代人工检查高空部位，减少人为疏漏。

同时，国家正在推动《建筑施工安全条例》修订，将进一步压实企业主体责任，强化全过程追溯机制。可以预见，未来的危大工程管理将更加注重“预防为主、精准施策、科技赋能”，从被动应对转向主动防控。

六、结语：危大工程方案管理不是终点，而是起点

危大工程方案管理是一项系统工程，需要从理念转变、制度完善、技术支撑、人员培训等多个维度协同发力。只有将“方案落地”变为“行动落实”，才能真正筑牢安全生产防线，为企业高质量发展保驾护航。