威海交通工程管理中心如何推动区域交通高质量发展?
作为山东省重要的沿海城市,威海在“十四五”期间将交通基础设施建设视为城市发展的重要引擎。威海交通工程管理中心(以下简称“中心”)作为全市交通项目规划、建设、管理的核心机构,正以系统化思维和数字化手段全面赋能交通治理体系现代化,成为区域高质量发展的关键支撑力量。
一、战略定位:从“管项目”到“谋全局”的转变
过去,威海交通工程管理中心主要聚焦于具体道路、桥梁、隧道等工程项目的实施管理,职责相对单一。但近年来,随着国家新型城镇化战略深入推进和山东省“十大扩需求”行动的落地,中心逐步实现从传统“项目管理者”向“交通发展统筹者”的角色升级。
中心通过建立“一张图、一套标准、一个平台”的工作机制——即全市交通设施空间布局一张图、工程建设全过程标准化流程、智慧交通综合管理平台,实现了从单个项目管理到全域交通网络协同治理的跨越。例如,在2023年新建的G228国道威海段改扩建工程中,中心不仅统筹设计、施工、验收全流程,还引入BIM技术和GIS空间分析,提前识别潜在地质风险点,优化路线走向,减少后期变更成本约15%。
二、技术创新:数字孪生赋能交通工程全生命周期管理
中心大力推进数字技术与交通工程深度融合,构建了覆盖“规划—设计—施工—运维”全链条的数字化管理体系。依托自主研发的“威海交通智控云平台”,实现对全市在建和已建成交通项目的实时监测、智能预警和动态调度。
以S202省道改建工程为例,中心首次采用无人机航拍+AI图像识别技术进行施工进度自动比对,每日生成进度报告并推送至项目负责人手机端,极大提升了监管效率。同时,该平台接入气象、地质、车流等多源数据,可模拟极端天气下道路通行能力变化,为应急响应提供科学依据。
此外,中心还牵头制定《威海市智慧交通工程标准体系》,涵盖数据采集规范、接口协议、安全防护等级等内容,为后续全市交通新基建项目提供统一技术底座。目前已有12个重点工程完成数字化改造,预计未来三年内覆盖率达90%以上。
三、机制创新:政企协同推进项目建设提速增效
为破解传统政府主导模式下的审批慢、资金紧、协调难等问题,中心探索出“政府引导+企业参与+第三方监督”的新型合作机制。
在威海港疏港高速公路项目中,中心联合多家央企和地方国企组建项目公司,实行EPC总承包模式,压缩前期准备时间近40%;并通过引入专业监理机构开展全过程质量管控,确保工程达标率提升至98.6%。这一模式已在多个市级重点项目中复制推广,如环翠区新城快速路、文登区跨海大桥连接线等均实现“当年立项、次年开工”目标。
同时,中心设立“绿色通道”服务窗口,简化审批流程,推行“容缺受理+告知承诺制”,平均办结时限由原来的45个工作日缩短至20个工作日以内,受到企业广泛好评。
四、绿色低碳:践行可持续发展理念,打造生态友好型交通体系
面对“双碳”目标压力,中心将绿色理念贯穿于交通工程全过程。一方面,在材料选用上优先使用再生骨料、低碳水泥等环保建材,降低碳排放强度;另一方面,在设计阶段充分考虑生态保护红线,避免破坏湿地、林地等敏感区域。
例如,在乳山市滨海大道改造项目中,中心创新采用“海绵城市”设计理念,铺设透水沥青路面,设置雨水收集池,实现雨污分流与水资源循环利用。该项目建成后,周边区域内涝发生频率下降60%,生态环境显著改善。
此外,中心还在全市范围内推广电动公交专用道、充电桩配套建设等低碳出行措施,鼓励施工单位使用新能源设备作业,2023年全年累计减排二氧化碳超8000吨。
五、公众参与:构建共建共治共享的交通治理新格局
中心意识到,交通不仅是政府的事,更是市民共同关心的话题。为此,中心推出“阳光工程”计划,通过官方网站、微信公众号、政务APP等多种渠道公开项目进展、预算明细、环境影响评估报告等信息,接受社会监督。
同时,设立“市民交通观察员”制度,邀请人大代表、政协委员、社区居民代表参与重大交通项目的听证会和实地踏勘,增强决策透明度与公信力。2023年共举办此类活动17场,收集有效建议320余条,其中85%被纳入后续实施方案。
值得一提的是,中心开发上线“威海交通随手拍”小程序,市民可通过手机上传道路破损、安全隐患等问题照片,系统自动定位并派发至属地管理部门处理,形成“发现问题—快速响应—闭环反馈”的良性循环。截至2025年底,累计处理群众上报问题逾万件,满意度达96.3%。
六、未来展望:迈向智慧化、韧性化、融合化的交通新生态
面向2035年远景目标,威海交通工程管理中心将继续深化改革创新,重点推进三大方向:
- 智慧交通深度融合发展: 推动V2X车路协同技术试点应用,打造具备自动驾驶功能的示范路段,助力威海成为国家级智慧城市交通示范区。
- 交通韧性能力持续增强: 建立覆盖全市的交通应急指挥体系,整合公安、消防、医疗等部门资源,提升突发事件下的快速响应与恢复能力。
- 城乡交通一体化加速推进: 缩小城乡交通差距,打通农村公路“最后一公里”,让乡村振兴更有底气,让百姓出行更加便捷。
总之,威海交通工程管理中心正以时不我待的使命感和责任感,不断优化体制机制、强化科技赋能、拓展多元共治,努力走出一条具有威海特色的交通高质量发展之路,为打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市提供坚实支撑。





