汛前工程管理工作如何科学部署才能确保安全度汛？
每年汛期来临之前，做好工程管理的准备工作是保障人民生命财产安全、维护社会秩序稳定的关键环节。尤其是在气候变化加剧、极端天气频发的背景下，汛前工程管理工作的重要性愈发凸显。那么，什么是真正的“汛前工程管理工作”？它又该如何科学部署与落实？本文将从制度建设、隐患排查、物资储备、应急演练和信息化手段五个维度系统解析，帮助各级水利、住建、交通等部门及项目单位在汛前实现精准施策、高效协同。
一、建立健全汛前工程管理责任体系
科学有效的汛前工程管理工作必须以清晰的责任体系为前提。这不仅是法律法规的要求，更是提升执行力的基础。各地应依据《中华人民共和国防洪法》《水利工程管理条例》等法规，明确属地管理责任、部门联动机制和项目法人责任制。
首先，要建立“一把手负责制”，由分管领导牵头成立汛前工作专班，统筹协调水务、应急管理、自然资源、气象、电力等多个部门资源；其次，制定详细的汛前检查清单和任务分工表，将责任细化到岗、落实到人，形成闭环管理机制。例如，某省在2024年汛前组织了为期一个月的专项督查行动，通过“明察+暗访”方式压实基层责任，发现并整改问题37项，有效提升了整体防汛准备水平。
二、全面开展安全隐患排查整治专项行动
隐患就是风险，排查就是预防。汛前工程管理的核心在于“早发现、早处置”。各地应围绕水库大坝、河道堤防、城市排水管网、在建工地、地质灾害易发区等重点领域，组织开展拉网式排查。
具体措施包括：一是利用无人机航拍、三维激光扫描等技术手段提高检测效率；二是对老旧设施进行结构安全性评估，特别是对存在裂缝、渗漏、沉降等问题的构筑物，要立即采取加固或临时防护措施；三是建立“隐患台账”，实行销号管理，做到整改一个、验收一个、销号一个。如某市在2025年汛前发现一处危旧涵洞存在严重淤积问题，及时组织清淤并加装挡水板，避免了强降雨期间可能引发的内涝事故。
三、强化防汛物资储备与调配机制
充足的防汛物资是应对突发险情的“硬实力”。近年来，多地因物资储备不足导致抢险响应滞后，教训深刻。因此，汛前必须按照“分级储备、统一调度、动态更新”的原则，科学规划物资种类和数量。
建议储备以下几类关键物资：防汛沙袋（不少于5000个）、抽水泵（不少于20台）、发电机（不少于10台）、救生衣（不少于300件）、移动照明设备（不少于10套）以及通信保障器材（如卫星电话、对讲机）。同时，应与本地生产企业、物流企业签订应急供应协议，确保关键时刻调得出、用得上。某县在2024年汛前联合三家大型商超设立“防汛物资临时储备点”，实现了城区15分钟内物资配送覆盖，极大提高了应急反应速度。
四、组织实战化应急演练与培训
纸上谈兵不如真刀真枪。只有通过高频次、多场景的应急演练，才能真正检验预案的可行性与队伍的实战能力。汛前应结合区域特点，模拟暴雨洪水、山洪暴发、城市内涝等多种情景，开展桌面推演与实地演练相结合的综合性训练。
演练内容应涵盖预警信息发布、人员转移安置、现场指挥调度、医疗救护、灾后恢复等多个环节。例如，某市于2025年3月组织了一场覆盖全市12个街道的“城市内涝应急处置演练”，参演人数达800余人，成功模拟了积水路段封控、群众疏散、排水泵车作业等全过程，得到了专家组高度评价。
此外，还应加强对一线工作人员的专业培训，重点提升他们在极端天气下的判断力、组织力和自救互救能力。可邀请专家授课、发放操作手册、设置模拟实训基地等方式增强实用性。
五、推动数字化赋能汛前工程管理智能化升级
随着智慧城市建设推进，数字技术正逐步成为汛前工程管理的新引擎。利用物联网、大数据、AI算法等技术，可以实现风险识别前置化、决策支持精准化、资源调度可视化。
典型应用包括：构建“智慧河湖平台”，实时监测水位、流量、水质变化；开发“防汛一张图”系统，整合GIS地图、视频监控、气象数据，辅助指挥中心快速研判；推广“智能巡检机器人”替代人工巡查高危区域，降低作业风险。某省水利厅在2024年上线全省防汛指挥信息系统，接入2000余个雨量站、水文站，实现“秒级响应、分钟级预警”，显著提升了汛情应对效率。
六、加强宣传引导与公众参与意识培育
全民防灾意识的提升是汛前工程管理不可或缺的一环。政府不仅要做好内部部署，更要面向社会广泛传播防汛知识，增强居民自我保护能力和互助精神。
可通过微信公众号、短视频平台、社区公告栏、校园讲座等形式普及避险常识，如遇到洪水时如何正确撤离、哪些地方不能靠近、如何识别预警信号等。同时，鼓励社区志愿者参与日常巡查和信息报送，形成“人人关心、人人参与”的良好氛围。
结语：从被动应对走向主动防控
汛前工程管理工作绝不是一阵风式的突击行动，而是一项常态化、精细化、系统化的治理工程。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，才能真正筑牢安全防线，实现从“被动抗灾”向“主动防灾”的转变。未来，随着科技赋能与治理体系现代化进程加快，我们有理由相信，我国的汛前工程管理水平必将迈上新台阶，为人民群众撑起更加坚实的“安全伞”。
