工程项目疫情管理协议怎么做?如何有效防控施工现场疫情风险?
在当前全球公共卫生形势复杂多变的背景下,工程项目作为人员密集、流动性强的作业场景,成为疫情防控的重点区域。特别是在2026年这个后疫情时代的关键节点,如何制定并执行一套科学、严谨、可落地的《工程项目疫情管理协议》,已成为建筑企业、施工单位和项目管理团队必须面对的核心课题。
一、为什么要制定工程项目疫情管理协议?
首先,从法律合规角度出发,《中华人民共和国传染病防治法》《建设工程安全生产管理条例》以及各地住建部门发布的防疫指南均明确要求:施工单位应建立疫情防控机制,落实“谁施工、谁负责”的主体责任。未制定疫情管理协议或执行不到位,一旦发生聚集性疫情,将面临行政处罚、停工整改甚至刑事责任。
其次,从项目运行安全看,疫情不仅影响工人健康,更可能导致工期延误、成本超支、劳务纠纷等连锁反应。例如,在2023年某大型市政工程因未及时隔离确诊工人,导致项目停工15天,经济损失超过80万元。因此,提前制定预案、规范流程,是保障项目顺利推进的前提。
最后,从社会责任角度,建筑行业承担着城市基础设施建设重任,工地不仅是生产场所,更是社会公共空间。强化疫情管控能力,有助于树立企业形象,赢得政府、业主和社会的信任。
二、工程项目疫情管理协议的核心内容构成
1. 组织架构与职责分工
协议应明确设立“疫情防控领导小组”,由项目经理任组长,配备专职防疫专员(建议不少于1人),下设信息报送组、物资保障组、应急处置组等职能小组。各组职责清晰,如信息报送组负责每日体温监测记录、健康码核查;物资保障组负责口罩、消毒液、测温仪等储备;应急处置组负责突发情况下的隔离、送医、报告等工作。
2. 入场管理与人员登记
所有进入工地人员(包括工人、管理人员、供应商)必须进行实名制登记,并提供近7日内核酸检测阴性证明或健康码绿码。对于来自中高风险地区的人员,需实行“落地检+居家隔离”政策,确保不带疫入场。同时,推广使用电子门禁系统,结合人脸识别与健康码核验,实现无接触式管理。
3. 日常防疫措施
每日上午开工前进行体温检测,设置专门测温通道;办公区、宿舍区每日至少两次消毒,重点部位如电梯按钮、卫生间门把手等高频接触点要增加频次;食堂实行分餐制或错峰就餐,严禁聚集用餐;施工现场设置临时隔离观察室(面积≥10㎡,独立通风),配备基本医疗设备。
4. 应急响应机制
一旦发现疑似病例(如发热、干咳、乏力等症状),立即启动应急预案:① 将患者转移至隔离室并上报属地疾控部门;② 对其活动轨迹进行排查,对密切接触者实施临时管控;③ 全面消杀相关区域;④ 向上级主管部门报备,并配合流调工作。整个过程应在1小时内完成初步响应,2小时内形成书面报告。
5. 培训与宣传
每月组织一次全员防疫培训,内容涵盖个人防护知识(正确佩戴口罩、七步洗手法)、病毒传播途径、应急处理流程等。通过张贴海报、播放短视频、微信群推送等方式加强宣传,提高员工自我防护意识。
三、协议执行中的常见问题及解决方案
问题1:工人不愿配合测温或隐瞒行程
对策:建立奖惩机制,对主动配合者给予小礼品奖励(如毛巾、洗手液);对故意隐瞒者按合同条款扣除当日工资或解除劳务关系,并通报行业信用平台。
问题2:防疫物资供应不稳定
对策:提前3个月制定物资采购计划,与本地医院、药店建立长期合作关系,确保N95口罩、酒精、84消毒液等关键物资不断档。同时,鼓励使用环保型消毒剂减少浪费。
问题3:多方协作不畅(如监理、业主、属地街道)
对策:定期召开联席会议,明确各方责任边界,形成“工地-社区-属地政府”三方联动机制。必要时邀请疾控专家现场指导,提升专业性和权威性。
四、数字化赋能:智慧工地助力疫情管理升级
近年来,“智慧工地”平台在疫情管理中展现出巨大潜力。通过物联网设备(如智能测温枪、摄像头识别)、AI算法分析(如人脸识别异常行为预警)、大数据统计(如人员流动热力图),可实现全过程可视化监管。例如,某央企项目利用AI视频监控自动识别未戴口罩行为,准确率达98%,大幅降低人工巡查成本。
此外,开发专用小程序或APP,实现扫码打卡、在线报备、远程问诊等功能,方便管理人员实时掌握动态。这种数字化手段不仅能提高效率,还能为后续审计留痕提供数据支撑。
五、案例分享:某省重点工程的成功实践
以江苏省某高速公路建设项目为例,该项目在2024年疫情期间累计投入防疫资金约200万元,制定《疫情管理协议》并纳入施工组织设计文件。主要做法包括:
- 实行“一人一档”健康管理档案,动态更新健康状况;
- 设立“防疫积分卡”,工人每日完成防疫任务可累积积分,兑换生活用品;
- 联合当地疾控中心开展“红黄蓝”分级管控,精准施策;
- 每周发布《疫情简报》,向全体参建单位公示防控成效。
结果:全年无一起聚集性疫情发生,获评省级“平安工地”称号,获得业主单位高度评价。
六、结语:让协议从纸面走向行动
工程项目疫情管理协议不是简单的文件堆砌,而是贯穿于施工全过程的风险管理体系。它需要制度化、精细化、人性化三位一体的设计,更需要强有力的执行力和持续优化的能力。只有将协议真正转化为日常行为习惯,才能在关键时刻守住底线、稳住大局,推动工程项目高质量发展。





