工程安全管理控制的重点在于预防与执行并重
在工程建设过程中，安全始终是不可逾越的红线。随着我国基础设施建设规模不断扩大，工程项目复杂度日益提升，工程安全管理的重要性愈发凸显。如何有效实施工程安全管理控制，已成为每个施工单位、监理单位乃至政府监管部门必须深入思考和落实的核心课题。
一、建立系统化安全管理体系是基础
工程安全管理不是临时性的应急措施，而是一项需要贯穿项目全生命周期的系统工程。首先，企业应依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合自身项目特点，制定科学合理的安全管理制度体系。这包括但不限于：安全责任制度、隐患排查治理制度、教育培训制度、应急预案制度以及安全考核奖惩机制。
例如，在某大型市政桥梁建设项目中，施工单位通过设立专职安全管理部门，明确项目经理为第一责任人，各工区设置安全员，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。同时，利用信息化平台实现每日巡检记录上传、隐患整改闭环管理，显著提升了安全管理效率。
二、强化风险识别与分级管控是关键
工程安全事故往往源于对潜在风险的忽视或低估。因此，必须建立全过程的风险辨识与评估机制。开工前应组织专家团队对施工环境、工艺流程、设备设施进行全面风险评估，采用JSA（作业安全分析）或FMEA（失效模式与影响分析）方法，识别出高危作业环节如深基坑开挖、高空作业、起重吊装等。
在此基础上，实行风险分级管控：将风险划分为红、橙、黄、蓝四级，对应不同的管控措施。红色风险必须停工整改，黄色及以上风险需由项目负责人亲自督办，确保每一项风险都有专人负责、有应对方案、有监控手段。
案例显示，某地铁站施工过程中因未识别地下管线风险导致塌方事故，造成人员伤亡。事后调查发现，该区域历史资料缺失且未进行地质复核。这一教训警示我们：风险预判不能依赖经验主义，必须依靠数据支撑和专业判断。
三、狠抓现场作业行为规范是重点
再完善的制度若不落地执行，也只是纸面文章。施工现场人员流动性大、技能参差不齐，极易出现违章操作现象。为此，必须强化作业行为的标准化管理。
- 严格执行班前会制度：每天开工前召开安全交底会议，明确当日作业内容、风险点及防护要求，确保每位工人知晓自身岗位的安全职责。
- 推广可视化安全标识：在危险区域张贴警示标志、设置围挡和限速提示牌，让安全意识渗透到每一个角落。
- 实施实名制与智能监控：通过人脸识别技术绑定工人信息，结合AI视频分析系统自动识别未佩戴安全帽、违规进入禁区等行为，及时预警干预。
某高速公路改扩建项目引入智能安全帽和穿戴式传感器后，违章率下降60%，事故发生率同比下降45%。可见科技赋能对行为规范具有强大推动作用。
四、加强培训教育与文化建设是保障
人是安全管理中最活跃的因素。很多事故并非设备故障所致，而是人为疏忽或无知造成的。因此，持续开展针对性强、形式多样的安全培训至关重要。
培训内容应涵盖：
• 基础安全知识（如用电安全、防火防爆）
• 特种作业操作规程（如焊接、高空作业）
• 应急逃生演练（模拟火灾、触电、坍塌等场景）
• 安全文化宣传（如设立“安全之星”评选、张贴标语口号）
值得一提的是，许多优秀企业在实践中探索出“师徒制+情景教学”模式：由资深员工带新员工实地讲解典型事故案例，增强代入感和记忆深度。这种沉浸式教育方式比单纯课堂讲授更易深入人心。
五、健全监督机制与问责体系是动力
没有监督就没有落实。工程安全管理必须构建多层次监督体系，既要有内部自查自纠，也要接受外部监管。
内部监督方面，可设立安全巡查小组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式进行突击检查；外部监督则要主动配合住建部门、安监机构的执法检查，如实提供资料，积极配合整改。
更重要的是建立严格的问责机制。对于屡教不改的违章行为，不仅要经济处罚，还应纳入信用评价体系，甚至限制其参与后续投标资格。唯有让责任落地生根，才能真正形成“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围。
六、推进数字化转型助力智慧安全管理
当前，建筑业正加速迈向智能化、数字化。借助BIM技术、物联网、大数据分析等新兴工具，工程安全管理正从传统粗放走向精准高效。
例如，某核电站项目应用BIM+GIS融合平台，实现了施工进度、资源调配、安全状态的三维可视化展示；另一城市综合体项目部署了智能监测系统，实时采集塔吊倾角、风速、震动频率等参数，一旦超限立即报警并联动停机，有效避免了机械事故。
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结语：安全无小事，责任重于山
工程安全管理控制的重点，在于将预防理念融入每一个细节，将执行标准贯穿每一道工序。只有建立起制度完善、责任清晰、手段先进、文化浓厚的安全管理长效机制，才能从根本上杜绝重大事故发生，保障人民生命财产安全，推动建筑业高质量发展。
