河北工程大学资金管理如何实现高效与透明？高校财务管理新路径探析

在高等教育快速发展的背景下，高校资金管理已成为衡量办学质量与治理能力的重要指标。作为河北省重点建设的工科院校之一，河北工程大学近年来不断深化财务制度改革，探索资金管理的规范化、信息化与科学化路径。本文将从制度建设、预算管理、内部控制、信息化赋能和绩效评价五个维度，深入剖析河北工程大学资金管理的核心机制，并结合实际案例，探讨其在提升资源配置效率、防范财务风险和促进高质量发展中的实践价值。

一、制度先行：构建科学的资金管理体系

河北工程大学始终坚持“依法理财、规范运作”的原则，建立健全覆盖资金筹集、使用、监督全过程的制度体系。学校成立了由校长牵头的财经工作领导小组，统筹协调全校财务资源；同时修订完善《河北工程大学财务管理办法》《预算管理办法》《专项资金管理办法》等10余项核心制度，明确各部门职责边界，确保资金管理有章可循、有据可依。

例如，在科研经费管理方面，学校出台《科研项目经费使用实施细则》，细化了间接费用、绩效支出、设备购置等环节的操作流程，避免“重分配轻监管”现象。此外，建立“事前论证—事中控制—事后评估”的闭环机制，对重大资金项目实行立项评审制，强化源头管控，从制度层面筑牢资金安全防线。

二、预算引领：推动资源配置精准化

预算是资金管理的起点和核心。河北工程大学推行“零基预算”改革，打破传统“基数+增长”的惯性思维，以目标为导向重新核定各学院、职能部门年度预算额度。通过量化教学科研、基础设施、人才引进等关键指标，实现资金分配更加公平合理。

学校还建立了跨部门预算协同机制，财务处联合教务处、科研处、后勤处等部门共同编制年度预算草案，确保资金安排与学校发展战略高度一致。如2024年，针对新建智能制造实验室项目，学校通过多轮调研与专家论证，最终确定投入800万元专项资金，并配套设立绩效考核指标，确保每一分资金都能转化为实质性成果。

三、内控强化：筑牢资金安全防火墙

资金安全是高校财务管理的生命线。河北工程大学引入内部控制理念，构建“横向到边、纵向到底”的监督网络。一方面，设置独立的内部审计机构，每年开展不少于两次专项审计，重点关注大额资金流向、政府采购合规性和基建项目结算情况；另一方面，实施岗位分离制度，出纳与会计分设、审批与执行分离，防止权力过于集中带来的廉洁风险。

值得一提的是，学校创新推出“阳光财务”平台，公开部分预算执行进度和重大项目资金使用明细，接受师生员工和社会公众监督。此举不仅提升了透明度，也增强了师生对财务管理的信任感，形成了良好的校园财务文化氛围。

四、数字赋能：打造智慧财务新生态

随着信息技术的发展，河北工程大学积极拥抱数字化转型，上线运行新一代财务管理系统（ERP），涵盖预算控制、报销审批、资产管理、票据管理等功能模块。系统与教务、人事、科研等业务系统无缝对接，实现数据共享与流程自动化，极大提高了工作效率。

例如，教师申请科研经费报销时，只需在线上传发票及合同附件，系统自动校验发票真伪、预算额度及合规性，审批流程压缩至1个工作日内完成。这不仅减少了人工差错，也为财务人员腾出更多时间用于分析决策，真正实现了从“账房先生”向“战略参谋”的角色转变。

五、绩效导向：激发资金使用活力

资金效益最大化是高校财务管理的目标。河北工程大学率先在全省高校中建立“绩效预算”试点机制，将资金使用效果纳入部门年度考核体系。具体做法包括：设定可量化的绩效目标（如科研论文数量、专利转化率、学生满意度等），定期开展第三方评估，结果直接挂钩下一年度预算额度调整。

以2023年为例，某学院因年度绩效突出，获得额外50万元滚动支持资金；而另一学院因预算执行率低于60%，被要求整改并扣减次年预算。这种奖惩分明的机制有效激发了各单位主动优化资金结构、提高使用效能的积极性。

六、挑战与未来展望

尽管河北工程大学在资金管理方面取得显著成效，但仍面临一些挑战：一是部分二级单位财务意识仍需加强，存在重申请轻管理倾向；二是跨校区资金统筹难度较大，资源整合效率有待提升；三是外部政策变化（如财政拨款结构调整）对预算稳定性构成影响。

面向未来，学校计划进一步深化“智慧财务+绩效管理”双轮驱动模式，探索建立基于大数据的风险预警模型，提升资金动态监测能力；同时推进校地合作，拓宽筹资渠道，增强自我造血功能。相信在制度保障、技术支撑与理念革新三者合力下，河北工程大学将在新时代高校资金管理领域树立标杆，为全国同类院校提供可复制、可推广的经验样本。