工程造价控制管理如何实现全过程精细化管控与成本优化

在现代工程建设中，工程造价控制管理不仅是确保项目投资效益的核心环节，更是提升企业竞争力的关键手段。随着建筑行业市场化程度的加深和政策法规的完善，传统的粗放式造价管理模式已难以满足高质量发展的要求。因此，如何构建科学、系统、动态的工程造价控制管理体系，成为每个建设单位、施工单位及咨询机构必须深入研究的课题。

一、工程造价控制管理的核心目标

工程造价控制管理的目标不仅仅是“省钱”，而是要在保证工程质量、进度和安全的前提下，实现项目全生命周期内的成本最优。具体包括：

• 预算合理性：通过精准估算和合理编制概预算，避免超支或浪费；
• 过程可控性：对设计变更、合同执行、材料价格波动等实施动态监控；
• 风险预控能力：识别潜在成本风险点，提前制定应对策略；
• 数据驱动决策：利用信息化工具积累历史数据，形成可复用的成本数据库；
• 多方协同效率：推动业主、设计、施工、监理等各方高效协作，减少扯皮与返工。

二、工程造价控制管理的关键阶段划分

完整的工程造价控制应贯穿项目的全生命周期，通常分为五个关键阶段：

1. 投资决策阶段（立项至可行性研究）

此阶段是造价控制的源头，决定了项目总投资的大致框架。需开展详细的市场调研、技术方案比选、财务分析与敏感性测试，形成科学的投资建议书。例如，在住宅开发中，通过对比不同容积率下的开发成本与收益，选择最优方案。

2. 设计阶段（初步设计到施工图设计）

设计质量直接影响后期施工成本。应推行限额设计制度，明确各专业造价指标上限，并引入BIM技术进行碰撞检查与工程量自动计算，减少设计错误带来的变更费用。据统计，设计阶段每节约1元成本，施工阶段可节省10元以上。

3. 招标采购阶段（招标文件编制到合同签订）

合理的招标策略和清晰的合同条款能有效规避后续争议。建议采用清单计价模式，明确材料品牌、规格、单价构成，并设置调价机制以应对市场价格波动。同时，加强对投标单位资质审核，防止低价中标后偷工减料。

4. 施工阶段（开工至竣工验收）

这是造价控制最复杂也最关键的时期。应建立完善的签证管理制度、进度款支付审核流程和现场实测实量机制。鼓励使用智慧工地管理系统，实时采集影像、物料消耗、人工投入等数据，辅助成本核算。此外，定期召开成本分析会议，及时发现偏差并纠偏。

5. 竣工结算阶段（竣工验收后至最终付款）

此阶段重点在于资料完整性、结算准确性与审计合规性。建议由第三方造价咨询机构介入，独立复核工程量和单价，避免虚报冒领。同时，总结项目经验教训，形成案例库供未来参考。

三、工程造价控制管理的常用方法与工具

1. 目标成本法

根据项目总目标利润倒推成本上限，再按专业分解至各分项工程，确保整体可控。适用于大型基础设施类项目，如高速公路、地铁站等。

2. 变更控制法

严格审批设计变更流程，实行“先审批、后实施”原则，杜绝口头指令导致的成本失控。对重大变更应组织专家论证，评估其经济影响。

3. 动态监控法

借助ERP系统或项目管理软件（如广联达、鲁班、Navisworks），实现从计划到执行的数据闭环管理。每日更新实际支出与预算对比表，生成预警提示。

4. BIM+造价一体化技术

BIM模型不仅用于可视化展示，还可直接提取工程量，与造价软件对接生成精确报价。据测算，该技术可减少约15%-20%的工程量误差，提高结算精度。

5. 成本绩效评价体系

建立KPI考核机制，将成本控制结果纳入项目经理和团队绩效考评，激发主动控本意识。例如，设定“预算偏差率≤3%”作为达标标准。

四、常见问题与解决对策

1. 缺乏统一标准，造价数据混乱

解决方案：制定企业级《工程造价管理手册》，规范计量规则、计价依据、编码体系，实现标准化管理。

2. 各参与方信息不对称，沟通低效

解决方案：搭建共享平台（如微信小程序+云文档），实时上传图纸、签证单、进度照片等资料，提升透明度。

3. 人员专业素养不足，控本意识薄弱

解决方案：定期组织培训，涵盖最新定额政策、软件操作、案例剖析等内容，提升全员成本敏感度。

4. 应急响应滞后，成本失控蔓延

解决方案：设立专项应急基金，预留5%-8%的不可预见费，用于应对突发情况（如自然灾害、政策调整）。

五、数字化转型助力工程造价控制升级

当前，大数据、人工智能、物联网正加速重塑工程造价领域。例如：

• 智能估价系统：基于历史项目数据训练AI模型，快速生成初稿预算，缩短编制周期50%以上；
• 区块链存证：用于合同、变更单、发票等关键文件的防篡改存储，增强审计可信度；
• 数字孪生技术：将实体工地映射到虚拟空间，模拟不同施工方案的成本差异，辅助决策优化。

这些新技术的应用不仅能降低人力成本，更能提升预测准确性和响应速度，使工程造价控制从被动应对走向主动预防。

六、结语：打造可持续的工程造价控制文化

工程造价控制不是某一个人的责任，而是一个组织行为。它需要从高层重视、中层执行、基层落实三个层面协同推进。只有当每一位员工都具备成本意识，每一项工作都有章可循、有据可查，才能真正实现“精打细算、精益建造”的现代工程管理理念。

未来的工程造价控制管理，必将朝着智能化、精细化、协同化方向发展。谁能率先拥抱变革，谁就能在激烈的市场竞争中赢得先机。