景区工程管理的特点：如何实现高效、安全与可持续发展
景区工程管理是旅游基础设施建设与运营的核心环节，其独特性不仅体现在项目本身的复杂性和多样性上，还在于它对生态环境、文化保护、游客体验和安全管理的多重责任。随着我国旅游业的快速发展和“十四五”期间文旅融合战略的深入推进，景区工程管理正面临前所未有的挑战与机遇。本文将从景区工程管理的基本特征出发，深入分析其核心特点，并提出科学、系统、可持续的管理路径，为行业从业者提供实践参考。
一、景区工程管理的定义与范畴
景区工程管理是指围绕旅游景区内的基础设施、公共服务设施、生态修复工程、文物保护工程等建设项目所开展的一系列规划、设计、施工、验收、运维及后期评估的全过程管理活动。它既包含传统土木工程的工程技术要素，也融合了旅游学、环境科学、文化遗产保护等多学科交叉内容。
其主要涵盖以下几类项目：
- 交通设施建设（如索道、步道、停车场）
- 水电暖通与智能化系统改造
- 景观绿化与生态修复工程
- 游客中心、观景平台、标识系统等公共设施
- 文物古迹修缮与数字化展示工程
二、景区工程管理的主要特点
1. 多目标协调性强：兼顾功能、美学与环保
景区工程不同于城市市政或工业项目，其首要任务不是单纯追求经济效益，而是要在保障功能性的同时，最大限度地融入自然景观和人文氛围。例如，在黄山景区修建观景栈道时，不仅要考虑结构安全和耐久性，还要确保不破坏山体风貌，避免视觉污染。这就要求管理者必须具备跨专业协作能力，平衡技术可行性、艺术美感与生态保护之间的关系。
2. 环境敏感度高：生态约束严格
大多数景区位于生态保护区、水源涵养区或历史文化遗址周边，施工过程中极易引发水土流失、植被破坏、噪音扰民等问题。因此，景区工程管理必须遵循《环境保护法》《风景名胜区条例》等相关法规，实施严格的环境影响评价（EIA），并采用绿色施工技术，如装配式建筑、低能耗材料、临时排水处理等措施，降低对周边生态系统的干扰。
3. 文化承载属性强：需尊重历史与地方特色
很多景区具有深厚的历史文化底蕴，如故宫、丽江古城、张家界国家森林公园等。在进行工程建设时，必须充分调研当地民俗、建筑风格、宗教信仰等因素，避免“千篇一律”的现代化模板。例如，云南大理白族民居区域的改造工程中，应保留斗拱、彩绘、青瓦等传统元素，体现地域文化识别度，这既是文化传承的责任，也是提升游客满意度的关键。
4. 施工周期灵活且受季节限制明显
景区通常开放运营，不能像工地一样长期封闭施工。同时，许多景区处于高山、高原或湿地环境中，雨季、雪季、台风季等极端天气会影响施工进度。这就需要制定弹性工期计划，合理安排作业时段（如夜间施工减少人流干扰），并通过BIM技术模拟施工流程，提前识别风险点，提高效率。
5. 安全风险复杂：人员密集+地形特殊
景区内游客流动性大、空间布局复杂，一旦发生安全事故（如滑坡、火灾、踩踏），后果严重。因此，安全管理不仅是施工阶段的任务，更贯穿于整个生命周期。必须建立完善的应急预案体系，配备专业救援力量，并利用物联网设备实时监测边坡稳定性、人流密度、消防隐患等关键指标。
三、景区工程管理的挑战与应对策略
挑战一：资源调配难，多方利益博弈复杂
景区往往涉及地方政府、景区管理单位、施工单位、村民集体甚至外资企业等多个主体，各自诉求不同。比如某景区扩建停车场，可能因征地补偿问题引发村民抗议；或者因预算不足导致设计方案缩水，影响整体品质。
应对策略：推行“政府主导+市场运作+公众参与”的协同机制，通过PPP模式引入社会资本，设立专项基金用于生态补偿；加强前期调研与听证会制度，让各方意见充分表达，形成共识后再推进项目。
挑战二：技术标准不统一，质量监管难度大
目前我国尚未出台专门针对景区工程的国家标准体系，各地执行标准差异较大，容易造成工程质量参差不齐。特别是小型民营景区，缺乏专业监理团队，存在偷工减料、违规施工现象。
应对策略：建议由住建部联合文旅部制定《景区建设工程质量管理规范》，明确勘察、设计、施工、验收各环节的技术要求；推广第三方检测机构介入，实行“质量终身责任制”，倒逼企业重视细节管理。
挑战三：智慧化程度低，运维效率不高
多数景区仍停留在人工巡检、纸质台账阶段，难以实现设备状态远程监控、故障预警、能耗分析等功能，导致后期维护成本高、响应慢。
应对策略：加快智慧景区建设步伐，部署IoT传感器、AI摄像头、数字孪生平台，构建“一张图”管理系统。例如，九寨沟景区已实现对水质、温度、客流的实时监测，极大提升了应急响应速度。
四、未来发展趋势：绿色、智能、融合
1. 绿色建造成为主流趋势
碳达峰碳中和背景下，景区工程将全面推行低碳施工工艺，鼓励使用可再生建材、光伏屋顶、雨水回收系统等绿色技术，打造零碳景区示范样板。
2. 数字孪生助力精细化管理
借助GIS、BIM、VR等数字工具，可在虚拟空间中预演工程方案，优化资源配置，减少现场变更，提升决策科学性。
3. 跨界融合催生新业态
景区工程不再局限于硬件建设，而是向“文旅+科技+康养+研学”深度融合方向发展。例如，黄山风景区正在试点“沉浸式夜游+无人机灯光秀”，既美化环境又延长游客停留时间。
五、结语：构建可持续发展的景区工程管理体系
景区工程管理是一项系统工程，必须立足于“以人为本、生态优先、文化为魂、科技赋能”的理念，建立起一套覆盖全生命周期、符合地方实际、适应时代需求的管理模式。只有这样，才能真正实现景区从“看得见风景”到“留得住人心”的转变，推动我国旅游业高质量发展。
