工程安全管理监理措施怎么做才能有效保障施工安全？
在建筑行业高速发展的今天，工程安全已成为衡量项目成败的核心指标之一。无论是高层建筑、桥梁隧道还是基础设施工程，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会严重影响企业声誉与社会信任。因此，科学、系统、可落地的工程安全管理监理措施显得尤为重要。那么，如何制定并执行有效的监理措施，真正实现从源头预防、过程控制到结果闭环的全过程安全管理？本文将从制度建设、技术手段、人员管理、风险识别与应急响应五个维度深入剖析，为工程监理单位和施工单位提供一套行之有效的实践指南。
一、建立健全安全管理制度体系
制度是安全管理的基础。没有完善的制度，再先进的技术也难以发挥作用。首先，监理单位应协助建设单位建立符合国家法律法规（如《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》）和地方标准的安全管理体系，明确各方责任主体——建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及分包单位的责任边界。
具体而言，应包括：
- 安全责任制：实行“谁主管、谁负责”原则，逐级签订安全生产责任书，将责任落实到人；
- 安全检查制度：定期组织专项检查、日常巡查和季节性检查，形成台账记录；
- 隐患排查治理机制：建立隐患清单，实行“发现—整改—复查—销号”的闭环流程；
- 教育培训制度：对新进场工人进行三级安全教育，对管理人员开展定期培训，提升全员安全意识。
监理方在此过程中要发挥监督与指导作用，确保各项制度不流于形式，而是真正嵌入施工组织设计、进度计划和资源配置中。
二、强化施工现场技术防控措施
工程技术是防范事故的关键屏障。监理必须把住关键节点的技术审核关，尤其是高风险作业环节，例如深基坑支护、脚手架搭设、起重吊装、高空作业、临时用电等。
建议采取以下措施：
- 方案审查严格化：对危大工程专项施工方案进行专家论证，并由监理签字确认后方可实施；
- 智能监控设备应用：推广使用AI视频监控、塔吊防碰撞系统、扬尘噪声在线监测等数字化工具，提高监管效率；
- 标准化作业流程：统一安全防护设施规格（如安全网、防护栏杆），杜绝随意更改或偷工减料；
- 动态风险评估：结合BIM模型模拟施工过程中的潜在风险点，提前预警并优化布置。
通过技术赋能，监理可以变被动检查为主动预判，显著降低人为失误导致的安全事故概率。
三、加强人员行为管理和安全文化建设
人是最不确定的因素，也是最可控的变量。许多事故源于操作不当、违章指挥或侥幸心理。因此，监理不仅要管好“物”，更要管住“人”。
可以从以下几个方面入手：
- 实名制管理：通过人脸识别系统登记进场人员信息，确保持证上岗，杜绝无资质人员进入现场；
- 班前会制度：每天开工前由班组长主持简短会议，强调当日作业风险及注意事项；
- 奖惩分明机制：设立“安全之星”评选，对表现突出者给予奖励；对屡次违规者暂停其作业资格；
- 安全文化宣传：设置安全标语牌、展板、电子屏滚动播放典型案例，营造“人人讲安全”的氛围。
监理人员应定期参与班组活动，了解一线员工思想动态，及时纠正错误观念，推动安全理念内化于心、外化于行。
四、构建全面的风险识别与分级管控体系
风险不是静态的，而是随施工阶段变化而演进。监理必须具备前瞻性思维，建立覆盖全周期的风险识别机制。
推荐做法如下：
- 危险源辨识清单：依据JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》，列出各工序可能存在的危险因素；
- 风险等级划分：按LEC法（可能性×暴露频率×后果严重性）对风险进行红、橙、黄、蓝四级分类；
- 针对性管控措施：对红色风险实行挂牌督办，专人盯控；对黄色风险制定应急预案并演练；
- 信息化平台支撑：利用智慧工地平台实时上传风险数据，实现可视化管理。
这样不仅能提升监理工作的精准度，还能帮助施工单位提前布局资源，避免因突发情况措手不及。
五、完善应急响应与事故处理机制
即便预防做得再好，也不能完全排除意外发生的可能性。此时，高效的应急响应能力就是最后一道防线。
监理单位应协助制定切实可行的应急预案，并做到：
- 预案编制专业化：针对火灾、坍塌、触电、中毒等常见事故类型分别制定处置流程；
- 应急演练常态化：每季度至少组织一次实战演练，检验队伍反应速度与协同能力；
- 救援物资储备充足：配备急救箱、灭火器、担架、通讯设备等必要器材，并定期检查有效性；
- 事故报告制度化：一旦发生事故，立即启动上报程序，不得瞒报、迟报、漏报。
事后分析同样重要。监理应参与事故调查，提出改进建议，形成经验教训数据库，供后续项目借鉴。
结语：监理不仅是监督者，更是安全生态的共建者
工程安全管理监理措施的本质，不是简单的“挑毛病”，而是构建一个以预防为核心、多方协作、持续改进的良性循环机制。只有当监理单位真正做到“敢管、善管、能管”，才能真正成为施工现场的安全守门人。未来，在数字化转型背景下，监理工作将更加依赖大数据、物联网和人工智能技术，但无论技术如何升级，人的责任心和专业判断始终是不可替代的核心要素。
因此，每一位工程管理者都应深刻认识到：安全不是成本，而是投资；不是负担，而是价值。唯有如此，我们才能共同打造更安全、更高效、更具韧性的工程建设环境。
