建设工程合同管理措施怎么做才能有效防范风险并提升项目效率？
在当前建筑行业快速发展、市场竞争日益激烈的背景下，建设工程合同作为项目实施的核心法律依据，其管理水平直接关系到项目的成本控制、工期保障、质量达标以及各方权益的实现。然而，许多企业在合同管理中仍存在流程不规范、责任不清、风险识别不足等问题，导致项目延期、纠纷频发甚至巨额损失。那么，如何科学制定并执行有效的建设工程合同管理措施，成为企业亟需解决的关键课题。
一、明确合同管理目标：从被动应对到主动防控
首先，必须确立清晰的合同管理目标。传统做法往往将合同视为签署后的“文件存档”，忽视了其全过程管控的价值。现代合同管理应贯穿于项目立项、招标投标、施工准备、履约执行、变更调整到竣工结算的全生命周期。目标应包括：
- 风险前置识别：通过标准化条款设计与评审机制，提前规避潜在法律和经济风险；
- 权责分明落实：确保各参与方职责边界清晰，避免推诿扯皮；
- 过程动态监控：建立履约跟踪机制，及时发现偏差并纠正；
- 成本效益优化：通过精细化合同条款控制支出，提高资金使用效率。
二、构建系统化合同管理体系：制度+流程+工具三位一体
一套高效的合同管理措施离不开完善的制度支撑、标准化的流程设计和数字化工具的应用。
1. 制度建设：明确组织架构与岗位职责
企业应设立专门的合同管理部门或指定专职人员负责统筹协调。例如，可设置“合同主管—法务专员—项目经理—财务人员”四级责任体系，确保每一份合同从起草、审批、签署、履行到归档都有专人负责。同时，制定《建设工程合同管理办法》《合同审批权限细则》《履约检查制度》等配套制度，形成闭环管理。
2. 流程再造：标准化操作降低人为失误
建议推行“五步走”合同管理流程：
- 需求分析阶段：由项目部提出合同需求，明确标的、范围、时间节点及预算；
- 草拟与审核阶段：由法务部门牵头，联合技术、成本、财务等部门进行多维度评审，重点审查付款条件、违约责任、争议解决方式等关键条款；
- 内部审批阶段：按照金额分级授权，重大合同需经公司总经理或董事会批准；
- 签署与备案阶段：采用电子签章系统完成签署，并同步上传至合同管理系统留痕；
- 履约监督与绩效评价阶段：定期召开合同执行会议，评估进度、质量、安全等方面是否符合约定，形成反馈改进机制。
3. 数字化赋能：引入合同管理平台提升效率
借助BIM、ERP、OA等信息化手段，打造“智慧合同管理平台”。该平台应具备以下功能：
- 合同模板库：内置常用格式（如EPC、施工总承包、分包协议），支持一键生成；
- 智能提醒：自动推送付款节点、到期日、变更申请等重要事项；
- 数据可视化：实时展示合同执行状态、风险等级、费用超支情况等指标；
- 移动端接入：方便现场管理人员随时查阅合同内容、提交问题反馈。
三、强化风险防控机制：事前预防优于事后补救
建设工程合同风险具有隐蔽性强、后果严重的特点，必须构建“全流程风险防控体系”。
1. 合同条款精细化设计
常见高风险条款包括：
付款方式不合理（如无阶段性验收即全额支付）；
工期延误责任模糊（未明确不可抗力情形下的免责条款）；
质量标准缺失（未细化验收标准、材料品牌要求）；
争议解决机制滞后（未约定仲裁或诉讼地点，易引发管辖争议）。
解决方案：建立“标准合同范本+定制化修订清单”，所有新增条款须经法律顾问审核备案。
2. 履约过程动态监测
设立“合同履约台账”，记录每日/每周进展，重点关注：
- 实际进度 vs 计划进度偏差；
- 工程质量是否满足合同约定；
- 是否存在签证、索赔事件；
- 分包单位是否存在转包、挂靠等违规行为。
一旦发现异常，立即启动预警机制，由合同管理员牵头召开专题会议，制定纠偏方案。
3. 建立信用评价机制
对合作单位进行年度信用评级，评分依据包括：
- 合同履约率（按时交付比例）；
- 质量事故次数；
- 配合度（响应速度、沟通顺畅程度）；
- 法律纠纷处理情况。
信用等级低的企业，在后续招投标中适当限制其入围资格，倒逼其重视合同执行质量。
四、加强培训与文化建设：提升全员合规意识
合同管理不仅是法务部门的事，更是每个项目成员的责任。企业应常态化开展以下工作：
1. 分层分类培训
- 管理层：学习合同法律风险案例，掌握决策要点；
- 项目经理：熟悉合同条款解读技巧，学会运用合同语言推动进度；
- 一线工人：理解自身在合同中的义务（如安全规范、环保要求），避免因无知造成违约。
2. 定期组织“合同知识竞赛”“优秀合同案例分享会”等活动
营造“人人懂合同、事事讲合同”的企业文化氛围，使合同管理成为员工日常工作的习惯性动作。
五、典型实践案例：某央企项目成功经验借鉴
以中国某大型建筑集团承建的地铁站房工程为例，该项目总造价达8亿元，涉及30多家分包单位。通过实施如下合同管理措施：
- 上线自主研发的“合同智能管理系统”，实现合同全生命周期数字化追踪；
- 建立“双审制”：每份合同均由业务部门初审+法务复核；
- 每月召开“合同履约红黄绿灯会议”，根据风险等级划分处置优先级；
- 对连续两个季度出现重大履约偏差的分包商予以清退。
结果：项目整体按期完工，合同纠纷率为零，节省成本约1200万元，获得业主高度评价。
六、未来趋势：向智能化、协同化迈进
随着AI、区块链、大数据等新技术的发展，建设工程合同管理正迈向更高水平：
- AI辅助条款审查：利用自然语言处理技术自动识别潜在漏洞；
- 区块链存证：确保合同签署、变更、支付记录不可篡改，增强信任；
- 多方协同平台：打通业主、设计院、监理、施工单位的数据壁垒，实现信息共享。
这将极大提升合同透明度和执行力，推动建筑业高质量发展。
