建湖建筑工程管理如何实现高质量发展与安全施工并重？
在当前国家大力推进新型城镇化建设和高质量发展的背景下，江苏省盐城市建湖县作为区域经济活跃的重要节点，其建筑工程管理正面临前所未有的机遇与挑战。如何在保障工程质量和安全生产的前提下，推动建筑行业转型升级、绿色低碳发展，已成为地方政府、建设单位、施工单位及监理机构共同关注的核心议题。
一、建湖建筑工程管理的现状分析
近年来，建湖县持续加大基础设施投资力度，重点推进市政道路、保障性住房、产业园区和生态修复等重大工程项目。根据2025年建湖县住建局发布的数据显示，全县年度新开工项目数量同比增长18%，总投资额突破120亿元，其中政府主导类项目占比达65%以上。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些突出问题：
- 监管体系碎片化：多部门职责交叉，存在“多头管理”现象，导致政策执行效率低下。
- 信息化水平滞后：多数工地仍依赖纸质台账和人工巡查，缺乏统一的数据平台支撑决策。
- 安全风险突出：部分企业重进度轻安全，特种作业人员持证上岗率不足70%，隐患整改闭环率偏低。
- 人才短缺严重：本地建筑业从业人员老龄化趋势明显，年轻技术骨干流失率高。
二、构建科学高效的建筑工程管理体系
针对上述问题，建湖县应从制度设计、技术创新、人才培养三个维度系统发力，打造“标准化+智能化+专业化”的现代建筑工程管理模式。
（一）完善法规标准体系，强化全过程监管
建议由县住建局牵头，联合发改、财政、应急管理等部门制定《建湖县建筑工程全过程管理办法》，明确立项审批、招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收各环节的责任主体与流程规范。特别要建立“红黄牌”预警机制，对存在重大安全隐患或违规行为的企业实行分级处罚，纳入信用评价体系。
同时，鼓励采用BIM（建筑信息模型）技术进行数字化建造管理，实现从设计到运维的全生命周期数据贯通。例如，在建湖县人民医院新院区项目中试点应用BIM+智慧工地系统后，工期缩短12%，材料浪费减少15%，安全事故同比下降40%。
（二）推动智慧工地建设，提升数字化治理能力
建湖县已启动“智慧工地三年行动计划”，计划到2027年底实现所有在建项目视频监控全覆盖、AI识别自动预警、环境监测实时上传。通过接入市级智慧城建平台，形成“一网统管、分级响应”的智能治理体系。
具体措施包括：部署人脸识别门禁系统、塔吊防碰撞装置、扬尘在线监测设备；开发移动端APP供项目管理人员上报问题、查看进度、接收通知；引入区块链技术确保工程质量数据不可篡改，增强社会信任。
（三）加强人才队伍建设，夯实行业发展根基
人才是建筑工程管理可持续发展的核心驱动力。建湖县可依托本地职业院校设立“建筑产业学院”，开设装配式建筑、绿色施工、工程造价等定向课程，并与龙头企业共建实训基地。每年组织不少于200人次的专业技能培训，重点覆盖项目经理、安全员、质检员等关键岗位。
此外，实施“工匠培育计划”，对一线优秀工人给予职称评定倾斜，提高职业荣誉感和归属感。比如，2024年首批获评“建湖工匠”的15名农民工获得政府一次性奖励5万元，并优先推荐参与省级示范工程评选。
三、案例解析：建湖某产业园项目精细化管理实践
以建湖高新区某智能制造产业园一期工程为例，该项目总建筑面积约18万平方米，总投资近8亿元，采用EPC总承包模式。项目团队围绕“安全第一、质量为本、绿色施工”理念，创新实施以下管理举措：
- 推行“五位一体”责任机制：即业主单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方检测机构共同签署质量安全承诺书，明确各方权责边界。
- 建立动态风险清单：每月更新施工过程中的危险源清单，结合天气变化、节假日等因素调整管控措施。
- 开展“零事故”班组竞赛：设置安全积分奖励制度，表现优异的班组可获得奖金、优先录用机会等激励。
- 实施绿色施工达标行动：使用预拌混凝土、节能灯具、节水器具，施工现场垃圾分类处理率达95%以上。
该项目最终荣获“江苏省优质结构奖”和“绿色施工示范工程”称号，成为建湖建筑工程管理现代化转型的标杆案例。
四、未来发展方向：迈向数字化、低碳化、协同化
展望未来，建湖建筑工程管理将朝着三大方向演进：
（一）数字化驱动管理升级
借助物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，逐步实现工程管理由“经验判断”向“数据决策”转变。例如，利用AI算法预测施工进度偏差、评估成本超支风险，提前干预避免损失。
（二）低碳化引领绿色发展
积极响应“双碳”目标，推广光伏屋面、雨水回收、装配式建筑等绿色技术，力争到2028年新建项目绿色建筑比例达到80%以上。鼓励企业申报LEED、中国绿色建筑三星认证，提升品牌影响力。
（三）协同化促进多方共赢
打破传统条块分割格局，推动政府、企业、高校、科研机构深度合作。如成立“建湖建筑产业联盟”，定期举办技术沙龙、标准研讨、成果推介等活动，形成资源共享、优势互补的发展生态。
结语
建湖建筑工程管理不仅关乎城市建设品质，更直接影响人民群众的安全感与获得感。唯有坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，才能真正实现高质量发展与安全施工的有机统一。相信随着政策红利释放、技术进步加快、人才储备增强，建湖必将在新时代建筑行业中走出一条具有地方特色的高质量发展之路。
