公路管理段工程管理人员如何提升项目管理水平与执行力
在当前我国交通基础设施快速发展的背景下，公路管理段作为连接政府、施工单位与社会公众的重要枢纽，其工程管理人员的角色愈发关键。他们不仅是技术实施的执行者，更是政策落地的推动者和质量保障的第一责任人。面对日益复杂的工程项目、严格的监管要求以及群众对通行安全与效率的更高期待，公路管理段工程管理人员必须从传统经验型向专业化、系统化、数字化转型。本文将深入探讨公路管理段工程管理人员的核心职责、常见挑战、能力提升路径及未来发展趋势，旨在为一线管理者提供切实可行的实践指导。
一、公路管理段工程管理人员的核心职责
公路管理段工程管理人员是项目从规划到竣工全过程的组织者与监督者。他们的工作贯穿立项审批、设计审查、施工协调、质量控制、进度跟踪、安全监管、环保落实、验收移交等环节，具体包括：
- 项目统筹管理：负责制定年度或季度建设计划，合理分配资源，确保各标段按节点推进。
- 质量与安全双重把关：严格执行《公路工程质量检验评定标准》，建立质量安全责任制，定期开展专项检查。
- 沟通协调能力：对接地方政府、设计单位、监理单位、施工单位及相关利益方，化解矛盾，推动问题解决。
- 成本与进度控制：利用BIM、Project等工具进行动态预算管理和工期优化，防止超支和延误。
- 信息化应用：推广智慧工地系统、视频监控平台、无人机巡检等新技术手段，提升管理效率。
二、当前面临的挑战与痛点
尽管公路管理段工程管理人员承担着重要职责，但在实际工作中仍面临诸多困难：
1. 多头管理导致责任模糊
部分路段涉及多个部门（如交通局、自然资源局、生态环境局）交叉审批，造成权责不清，出现“谁都管、谁都不负责”的局面。
2. 施工单位履约能力参差不齐
一些中小企业资质不足、人员流动频繁、材料抽检不合格等问题频发，影响整体工程质量。
3. 安全隐患排查难度大
山区、高边坡、桥梁隧道等复杂地形施工点多面广，人工巡查难以覆盖全部风险点。
4. 数字化转型滞后
多数基层单位仍依赖纸质台账和Excel表格记录，数据孤岛严重，难以实现可视化决策支持。
5. 管理人员专业素养待提高
部分老员工习惯于经验主义，对新规范、新材料、新工艺掌握不够；年轻干部缺乏实战锻炼机会。
三、提升项目管理水平的关键策略
1. 构建标准化管理体系
参照《公路建设项目管理办法》《公路工程施工监理规范》等文件，结合本地实际情况，制定涵盖计划、执行、检查、改进（PDCA循环）的标准化流程图册，明确每个岗位的操作手册和考核指标。
2. 强化培训与人才梯队建设
建立“理论+实操”双轨制培训机制：每年组织不少于两次集中轮训，邀请高校专家讲授前沿知识（如绿色低碳公路设计、装配式桥梁施工）；同时安排青年干部跟岗学习，参与重点项目全过程管理，积累实战经验。
3. 推动数字化赋能管理
引入智慧公路管理系统，集成GIS地图、物联网传感器、AI图像识别等功能，实现对施工现场的实时监测与预警。例如，通过AI摄像头自动识别未戴安全帽行为并报警，大幅降低事故率。
4. 建立多方协同机制
设立“业主-监理-施工”三方联席会议制度，每月召开一次例会，通报进展、分析问题、部署任务。对于重大变更事项实行“一事一议”，避免推诿扯皮。
5. 注重绩效激励与责任追究
将工程质量、安全生产、文明施工纳入绩效考核体系，设置“红旗工地”“优秀工程师”等奖项；对因失职造成安全事故或重大损失的责任人依法依规追责，形成震慑效应。
四、典型案例解析：某省高速公路改扩建项目中的成功实践
以江苏省某国道改扩建工程为例，该项目由省级公路管理段牵头，总投资约20亿元，涉及8个标段、15个重点节点工程。项目初期面临征地难、工期紧、环保压力大等多重挑战。管理团队采取以下措施：
- 成立专项工作组，实行“挂图作战”，将所有任务分解至周、日，并每日更新进度看板。
- 引入第三方检测机构全程参与质量抽检，确保混凝土强度、沥青摊铺厚度等关键指标达标。
- 开发移动端APP，实现现场问题拍照上传—即时流转—限时整改闭环管理。
- 联合属地乡镇政府开展“平安工地”创建活动，动员村民参与施工期间交通疏导，减少扰民投诉。
最终，该项目提前两个月完工，获评省级优质工程奖，成为当地示范样板。这充分说明：科学管理+精细执行=高质量成果。
五、未来发展方向：迈向智能化与可持续化
随着“十四五”交通强国战略深入推进，公路管理段工程管理人员需主动拥抱变革：
- 智能建造升级：探索BIM+GIS融合应用，在设计阶段模拟施工过程，预判潜在冲突；使用机器人砌筑、无人碾压机群等新型设备提升效率。
- 绿色低碳导向：推广再生沥青混合料、透水路面、光伏护栏等环保材料和技术，响应国家碳达峰目标。
- 数字孪生试点：构建虚拟公路模型，同步映射现实世界运行状态，辅助应急调度与养护决策。
- 公众参与机制：开通微信小程序供沿线居民反馈问题，增强透明度与满意度。
这些趋势不仅要求管理人员具备更强的技术理解力，还需培养跨学科思维和公共服务意识。
结语
公路管理段工程管理人员既是道路的守护者，也是现代交通治理体系的基石。唯有不断学习、勇于创新、善于协作，才能在新时代高质量发展中发挥更大作用。建议各级管理部门加大投入力度，完善激励机制，让这支队伍真正成为懂技术、善管理、守底线的专业力量。
