景区在建工程管理怎么做？如何高效推进项目落地与品质保障？
随着文旅产业的快速发展，越来越多的景区开始进行新建、扩建或升级改造项目。然而，在实际操作中，许多景区因缺乏系统性的工程管理机制而面临工期延误、成本超支、质量不达标等问题。那么，景区在建工程管理到底该如何科学推进？本文将从规划统筹、流程管控、质量安全、多方协同和数字化赋能五个维度深入解析，帮助景区管理者构建一套高效、透明、可持续的在建工程管理体系。
一、前期规划：明确目标与资源匹配是关键
景区在建工程的第一步不是开工，而是全面的前期策划。这包括：项目可行性研究、投资预算编制、施工图设计审查、环境影响评估以及公众意见征集等环节。
首先，必须制定清晰的建设目标。例如，是提升游客承载能力、优化游览动线，还是打造特色文化体验区？不同目标决定了后续的设计方向和资源配置。其次，要建立“以目标为导向”的资源配置机制，确保资金、人力、设备等要素精准匹配。比如，若项目涉及生态保护区域，则需提前申请专项环保审批，并预留足够的生态修复预算。
此外，建议引入第三方专业机构参与前期咨询，如建筑设计院、造价咨询公司、法律顾问等，避免因信息不对称导致后期变更频繁。同时，通过BIM（建筑信息模型）技术进行三维可视化模拟，可提前发现潜在冲突点，减少施工阶段返工风险。
二、流程标准化：构建全流程闭环管理体系
一个成熟的景区在建工程管理体系，必须具备标准化的流程控制能力。从立项审批到竣工验收，每个节点都应设置明确的责任人、时间节点和交付标准。
具体而言，可参考以下五大核心流程：
- 招标采购流程：公开透明选择优质承包商，采用综合评分法而非最低价中标，优先考虑有同类景区经验的企业；
- 施工进度计划：使用甘特图或Project软件制定详细进度表，设置里程碑节点并定期复盘调整；
- 质量控制体系：实行“三检制”（自检、互检、专检），每道工序完成后由监理单位签字确认；
- 安全管理机制：落实安全生产责任制，每日班前会强调安全事项，配备专职安全员现场巡查；
- 变更管理流程：任何设计或施工变更必须经原审批单位批准，并形成书面记录备查。
值得注意的是，景区工程往往具有季节性强的特点（如旺季施工受限），因此要在节假日前后合理安排工期，避免因天气或客流影响造成窝工浪费。
三、质量安全双控：筑牢景区运营的生命线
景区作为公共空间，其工程质量直接关系到游客人身安全和景区长期运营。因此，“质量+安全”双控机制不可或缺。
在质量管理方面，应严格执行国家《建设工程质量管理条例》，推行样板引路制度——即先做示范段，经业主、监理、施工三方共同验收合格后再大面积铺开。同时，鼓励施工单位申报省级以上优质工程奖，激发积极性。
安全管理则更需精细化。针对山区、水域、高空作业等高风险场景，应制定专项应急预案，配备必要的防护设施（如防坠网、警示标志）。定期组织应急演练，提高全员应对突发事件的能力。另外，利用物联网技术对塔吊、脚手架等大型设备实施远程监控，实现隐患早预警、早处置。
特别提醒：部分景区存在“重建设轻维护”的倾向，导致建成后不久即出现设施老化、安全隐患频发。为此，应在施工阶段就预留运维接口，例如预留电缆通道、便于日后检修的结构设计等。
四、多方协同机制：打破部门壁垒，提升执行效率
景区在建工程往往涉及多个利益相关方：政府主管部门（住建局、自然资源局）、景区运营团队、施工单位、监理单位、社区居民甚至周边商户。若缺乏有效沟通协调机制，极易引发矛盾冲突，拖慢进度。
建议设立“项目指挥部”模式，由景区管理层牵头，联合各参建单位成立专班，每周召开例会通报进展、解决难题。对于重大争议问题，可通过“联席会议”形式邀请政府部门参与决策，增强权威性和执行力。
同时，建立信息公开平台，将工程进度、资金使用、质量检测结果等内容定期公示，接受社会监督。此举不仅有助于提升公信力，还能及时收集游客反馈，优化后续施工方案。
五、数字化赋能：用科技手段驱动精细化管理
当前，智慧工地、数字孪生、AI巡检等新技术正逐步应用于景区建设项目中。借助这些工具，可以大幅提升管理效率和透明度。
例如，部署智能摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为，并实时推送至管理人员手机端；利用无人机航拍辅助地形测绘和进度比对；通过小程序让游客扫码查看工程进度，增强参与感和信任度。
更重要的是，建立统一的项目管理信息系统（PMIS），集成合同管理、进度跟踪、材料出入库、人员考勤等功能模块，实现数据集中存储、一键生成报表。这样既能节省人工统计时间，又能为未来类似项目提供宝贵的数据支撑。
六、案例启示：成功实践带来可复制经验
以云南丽江束河古镇改造项目为例，该项目总投资约3亿元，历时两年完成。其成功秘诀在于：
- 前期充分调研当地历史文化，保留原有风貌基础上适度创新；
- 采用EPC总承包模式，缩短工期约30%；
- 全程嵌入绿色施工理念，减少扬尘污染；
- 设立“百姓监督员”机制，听取居民诉求并及时整改；
- 上线“智慧工地”平台，实现全过程留痕可追溯。
该案例表明，只要方法得当，景区在建工程完全可以做到“质量优、进度快、口碑好”。
结语：景区在建工程管理是一项系统工程
综上所述，景区在建工程管理并非简单的施工组织问题，而是融合了战略规划、流程优化、风险防控、资源整合与技术创新的复杂系统工程。唯有坚持“以人为本、科学统筹、精细管控、开放协同”的原则，才能真正实现项目的高质量落地与可持续发展。未来，随着政策支持力度加大和技术进步加速，景区工程管理必将迈向更加智能化、专业化的新阶段。
