嘉兴重点工程管理如何实现高效推进与高质量落地?
在当前我国经济高质量发展和区域协调发展不断深化的背景下,嘉兴作为长三角核心城市之一,正加快打造现代化产业体系和城市功能升级。近年来,嘉兴市持续推进一批重大基础设施、民生保障、生态环保和产业升级类重点工程,如沪嘉甬高铁、嘉兴港扩建、南湖片区城市更新、新能源产业园等。这些项目不仅关乎地方经济社会发展大局,更直接影响人民群众的获得感与幸福感。然而,重点工程管理面临周期长、协调难、风险多、标准高、群众关注度高等挑战,如何科学统筹、精细管控、动态优化成为关键命题。
一、强化顶层设计:构建系统化管理体系
嘉兴重点工程管理首先要从制度层面筑牢根基。市发改委牵头制定《嘉兴市重点工程项目管理办法(试行)》,明确“一个项目、一套班子、一抓到底”的责任机制,建立由市级领导挂帅、部门协同联动、属地政府主责的工作专班模式。同时,引入全过程工程咨询机制,将设计、施工、监理、造价、安全等环节整合为统一服务链条,避免碎片化管理带来的效率损耗。
值得一提的是,嘉兴创新推行“项目全生命周期数字化管理平台”,集成立项审批、进度跟踪、资金监管、质量评估、绩效评价等功能模块,实现数据实时采集、智能预警和可视化展示。例如,在南湖片区旧改项目中,通过该平台对施工进度偏差率自动识别并推送提醒,使问题响应时间缩短60%,显著提升项目执行力。
二、优化协同机制:打通跨部门、跨层级堵点
重点工程往往涉及自然资源、住建、交通、环保、财政等多个职能部门,传统条块分割管理模式易造成推诿扯皮。为此,嘉兴设立“重点工程联席会议制度”,每月召开一次专题调度会,实行“问题清单+责任清单+时限清单”三单闭环管理。对于需市级协调的重大事项,由分管副市长直接督办,确保政令畅通。
此外,嘉兴还探索“容缺受理+并联审批”改革,在确保合法合规前提下,允许企业在主要材料齐全的情况下先行开工,后续补交非关键性资料。这一举措已在嘉兴港二期扩建工程中落地应用,审批时限压缩近40%,为企业抢抓工期赢得主动权。
三、注重过程控制:精细化管理贯穿始终
高质量落地离不开过程管控的精准施策。嘉兴推行“红黄绿灯”进度管理法,按月对各项目节点完成情况进行评分亮灯:红色代表滞后严重,黄色为轻微延迟,绿色表示按计划推进。每周通报排名,纳入年度目标考核,并对连续两期红色预警项目启动专项督查。
同时,强化工程质量终身责任制,所有参建单位签署承诺书,实行“谁签字谁负责”。市质监站联合第三方检测机构开展飞行检查,重点抽查钢筋混凝土强度、防水层厚度、消防设施安装等关键指标,发现问题立即整改,形成震慑效应。
四、推动智慧赋能:科技助力降本增效
嘉兴积极拥抱数字技术,将BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据等新技术融入重点工程全过程。以嘉兴南湖国际会展中心改造项目为例,采用BIM三维建模技术提前模拟施工流程,发现并规避了17处空间冲突问题,减少返工损失约300万元;部署物联网传感器监测基坑变形、扬尘浓度、噪音水平,实现环境友好型施工。
不仅如此,嘉兴还在部分试点项目中应用AI辅助决策系统,基于历史数据预测工期波动、成本超支风险,帮助管理者提前调整资源配置。这种“数据驱动+专家判断”的混合模式,让工程管理更具前瞻性与韧性。
五、健全监督机制:多元共治保障公平透明
公开透明是赢得群众信任的基础。嘉兴建立“阳光工程”信息公开机制,通过政府官网、微信公众号定期发布项目进展、资金使用明细、招标结果等内容,接受社会监督。同时设立举报热线和电子邮箱,鼓励市民参与监督,形成“政府主导+公众参与+媒体曝光”的立体监督格局。
在廉政风险防控方面,嘉兴严格执行“两书一函”制度(即廉政风险告知书、廉洁承诺书、监察建议函),对关键岗位人员进行轮岗交流,杜绝权力寻租空间。某次审计中发现个别施工单位存在虚报工程量行为,相关部门迅速介入查处,既维护了财政资金安全,也增强了各方守法意识。
六、总结与展望:迈向标准化、智能化、可持续的新阶段
嘉兴重点工程管理正逐步从经验驱动转向制度驱动、从粗放管理走向精细治理。未来,应进一步完善政策法规体系,推动重点工程管理标准化建设;深化数字孪生技术应用,打造智慧工地示范标杆;加强人才队伍建设,培养懂技术、善沟通、能统筹的复合型管理团队。唯有如此,才能真正实现“项目优质、效益明显、群众满意、干部清廉”的多赢目标。
随着长三角一体化发展战略深入推进,嘉兴有望在重点工程管理领域形成可复制、可推广的经验模式,为全国同类城市提供有益借鉴。





