互通工程环水保管理怎么做才能实现可持续发展与合规运营？
在当前国家大力推进生态文明建设和绿色交通发展的背景下，互通工程作为高速公路、城市快速路等交通基础设施的重要组成部分，其环境与水土保持（简称“环水保”）管理工作日益受到关注。如何科学、系统、高效地开展互通工程的环水保管理，不仅关系到项目本身是否顺利通过验收，更直接影响生态环境质量、沿线居民生活质量以及企业社会责任形象。本文将从环水保管理的核心理念出发，结合典型实践案例，深入探讨互通工程环水保管理的关键环节、常见问题及优化路径，旨在为行业从业者提供可落地的操作指南。
一、什么是互通工程环水保管理？
互通工程是指不同道路之间通过立交桥、匝道、调头通道等形式实现交通转换的节点工程，广泛应用于高速公路、国省干线公路和城市快速路网中。这类工程具有施工周期长、用地范围广、地形复杂、扰动地表面积大等特点，极易引发水土流失、植被破坏、噪声污染、扬尘超标等问题。
环水保管理即环境保护与水土保持的统称，是指在工程建设过程中采取一系列预防性、控制性和恢复性措施，最大限度减少对自然生态系统的干扰和破坏，并在施工结束后进行生态修复，确保项目符合国家《环境影响评价法》《水土保持法》及相关技术标准的要求。
二、为什么互通工程环水保管理至关重要？
1. 法律法规强制要求
根据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》《水土保持法实施条例》等法律法规，所有新建、改建、扩建交通工程项目均需编制环评报告书或报告表，并落实水土保持方案。若未按要求执行，可能面临行政处罚、停工整改甚至项目无法通车的风险。
2. 生态红线不可逾越
许多互通工程选址靠近水源保护区、林地、湿地、基本农田等地带，一旦造成严重生态损害，不仅影响区域生态平衡，还可能触碰生态保护红线，引发重大舆情风险。
3. 社会责任与品牌形象塑造
随着公众环保意识提升，政府和社会各界对交通项目的环保表现愈发敏感。一个注重环水保管理的项目更容易获得地方政府支持、群众认可，有利于树立良好的企业品牌形象。
三、互通工程环水保管理的关键环节
1. 前期策划阶段：科学选址与风险预判
在项目立项前，应组织专业团队开展环评和水保专题调研，优先避开生态敏感区，合理优化路线走向；同时识别潜在风险点（如高边坡、深挖方、跨河桥梁），制定针对性防控预案。
2. 设计阶段：嵌入环保理念
设计单位应在满足功能需求的基础上，融入绿色设计理念，例如采用低噪音路面材料、设置声屏障、优化排水系统以减少径流冲刷、预留生态廊道等。此外，应明确施工期临时防护设施的标准和位置。
3. 施工阶段：全过程动态监管
这是环水保管理最核心也最容易出问题的环节。建议建立“三级责任制”：
- 项目部层面：设立专职环保员，每日巡查施工现场扬尘、废水排放、废弃物处理等情况；
- 监理单位：将环水保纳入日常监理内容，定期出具专项报告；
- 业主单位：每月组织联合检查，发现问题及时督促整改。
具体措施包括：设置围挡+喷淋降尘设备、雨季前完成边坡支护、施工废水经沉淀池处理达标后再排放、裸露土方覆盖防尘网、施工车辆出场清洗等。
4. 竣工验收阶段：闭环管理与生态修复
工程完工后，必须严格按照批复的水土保持方案进行植被恢复、边坡绿化、临时用地复垦等工作，并委托第三方机构开展水土保持监测与评估，形成完整档案资料备查。只有通过环保验收，方可申请竣工验收和通车运行。
四、常见问题与挑战分析
1. 环保意识薄弱，重进度轻环保
部分施工单位片面追求工期，忽视环保投入，导致临时防护不到位、违规倾倒建筑垃圾、夜间施工扰民等问题频发。
2. 技术手段滞后，缺乏智能化监管
传统人工巡查效率低、覆盖面有限，难以实时掌握扬尘、噪声、水质变化情况。亟需引入物联网传感器、AI视频识别等数字技术提升监管精度。
3. 多方协作机制不畅
设计、施工、监理、业主之间信息不对称，责任边界模糊，容易出现推诿扯皮现象，影响问题解决效率。
4. 后期维护缺失，生态效果打折
很多项目在竣工后未能持续做好绿地养护、排水设施维护等工作，导致绿化成活率低、边坡再次侵蚀，违背了环水保初衷。
五、典型案例解析：某省高速公路互通工程环水保成功实践
以某省G30高速K85+300处互通立交为例，该工程地处丘陵地带，涉及林地约12公顷，周边有省级饮用水源保护区。项目团队从以下几个方面入手，实现了高标准环水保管理：
- 前期精准规划：委托权威机构开展环境现状调查，最终调整了原定路线，避开了生态红线区；
- 施工过程严控：配置移动式雾炮机12台、智能扬尘监测仪6套，实现工地扬尘实时预警与自动喷淋联动；
- 生态补偿机制：按照“谁破坏、谁负责”原则，每平方米土地扰动缴纳30元生态补偿金，用于异地补植复绿；
- 数字化平台支撑：接入省级智慧工地平台，实现环水保数据可视化、可追溯、可考核；
- 长效管护制度：与地方林业局合作，签订5年养护协议，确保植被长期存活。
该项目最终一次性通过环保验收，成为全省示范工程，被交通运输部评为“绿色公路典型案例”。
六、未来趋势：向精细化、智慧化、协同化迈进
1. 精细化管理：从粗放走向精准
未来环水保管理将更加注重量化指标，如单位产值碳排放强度、单位面积水土流失量、植被覆盖率提升目标等，推动管理由经验驱动转向数据驱动。
2. 智慧化升级：AI+IoT赋能监管
利用无人机巡检、摄像头自动识别违规行为、远程水质检测、BIM模型模拟施工影响等方式，构建“空天地一体”的智能监控体系，提高响应速度与决策效率。
3. 协同化治理：多方共建共治共享
鼓励政府、企业、社区、科研机构共同参与环水保治理，建立“政产学研用”一体化机制，形成合力推进绿色交通高质量发展新格局。
结语
互通工程环水保管理不是简单的合规任务，而是体现企业责任担当、践行绿色发展观的重要窗口。只有将环保理念贯穿于项目全生命周期，才能真正实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。面对新时代新要求，我们呼吁行业同仁主动拥抱变革，用科技赋能、制度保障、文化引领，打造更多绿色、低碳、安全、宜居的交通基础设施。
