道路工程后续管理情况如何保障长期使用性能与安全?
在现代城市建设和交通发展中,道路工程不仅是基础设施的重要组成部分,更是支撑经济社会运行的“动脉”。然而,许多道路工程在竣工交付后,因后续管理不到位,出现早期破损、安全隐患频发、使用寿命远低于设计年限等问题。那么,道路工程后续管理情况究竟该如何科学化、系统化地推进?本文将从管理机制、技术手段、人员配置、资金保障和公众参与五个维度深入探讨,提出一套行之有效的长效管理体系。
一、建立科学的后续管理制度体系
道路工程后续管理的第一步是构建完善的制度框架。这包括制定《道路养护管理办法》《道路设施巡查与评估规程》《突发事件应急响应预案》等专项文件,并将其纳入地方住建或交通部门的日常管理流程中。制度应明确责任主体(如市政单位、街道办、专业养护公司)、工作标准(如路面平整度、排水通畅度、标志标线清晰度)和考核机制(如月度检查评分、年度绩效评价)。例如,深圳市自2020年起实施“道路全生命周期管理制度”,要求每条新建道路在竣工验收后立即纳入数字化管理系统,实现从建设到运维的无缝衔接。
二、引入智慧化监测与数据分析技术
随着物联网、大数据和人工智能的发展,传统人工巡检已难以满足精细化管理需求。建议推广智能感知设备,如嵌入式传感器、视频监控摄像头、无人机巡检系统等,实时采集道路结构健康状态(裂缝、沉降、车辙)、环境影响因素(积水、污染、温度变化)及交通流量数据。这些数据通过云端平台整合分析,可生成“道路健康画像”,预测潜在风险并自动触发维修工单。例如,杭州市利用AI图像识别技术对全市1.2万公里道路进行每月一次的自动巡检,准确率超过95%,显著降低人力成本并提升响应速度。
三、强化专业队伍建设与培训机制
道路后续管理离不开高素质的专业人才。地方政府应设立专职道路养护岗位,招聘具有土木工程、交通规划背景的技术人员,并定期组织技能培训(如沥青修补工艺、桥梁支座检测、非开挖修复技术)。同时,鼓励与高校、科研机构合作,开展课题研究与试点项目,推动技术创新落地。例如,四川省成都市推行“养护工程师认证制度”,要求所有一线养护人员持证上岗,每年完成不少于40小时的继续教育,有效提升了队伍整体素质。
四、落实稳定可持续的资金保障机制
道路养护是一项长期投入,若缺乏持续稳定的财政支持,极易导致“重建设轻养护”现象。建议建立“政府主导+市场运作”的多元化筹资模式:一方面,将道路养护经费纳入年度财政预算,确保刚性支出;另一方面,探索PPP模式(公私合营),吸引社会资本参与道路运营维护。此外,还可设立专项基金,用于重大灾害后的紧急抢修或新技术应用试点。北京市朝阳区自2022年起实行“养护资金绩效挂钩机制”,即根据年度养护质量评分决定下一年度拨款额度,极大激发了执行单位的积极性。
五、推动多元共治与公众参与机制
道路是公共空间,其管理成效最终由市民体验决定。因此,必须构建开放透明的治理生态。可通过政务APP、微信公众号、社区议事厅等形式,设立“道路问题随手拍”功能,让居民及时上报坑洼、井盖缺失、路灯损坏等问题,并设置奖励机制(如积分兑换礼品)。同时,定期发布《道路养护白皮书》,公开养护进度、资金流向、整改效果,增强公众信任感。上海市浦东新区推出的“道路养护志愿者计划”,招募退休教师、物业人员组成监督小组,每月走访重点路段,形成政府与社会力量协同发力的良好局面。
六、案例分析:某市道路工程后续管理改进实践
以江苏省苏州市为例,该市在2023年启动“智慧道路三年行动计划”,针对以往道路损坏频繁、群众投诉多的问题,采取以下措施:第一,建成全市统一的道路信息数据库,整合GIS地图、遥感影像、历史维修记录;第二,引入AI算法对道路病害进行分类识别与优先级排序;第三,组建“网格化+专业化”养护队伍,每个片区配备1名技术负责人和若干机动人员;第四,设立“道路养护满意度调查问卷”,每季度收集市民反馈并纳入绩效考核。一年内,该市主干道平均完好率从78%提升至92%,投诉量下降60%,获得省级城市管理创新奖。
结语:道路工程后续管理不是终点,而是新起点
道路工程的真正价值不仅体现在建设阶段的高质量完成,更在于后续几十年的持续稳定运行。唯有建立起制度健全、技术先进、队伍专业、资金充足、公众参与的综合管理体系,才能让每一条道路都成为城市的“名片”,而非隐患的源头。未来,随着新基建和数字孪生技术的普及,道路工程后续管理将迎来更高水平的智能化转型,为人民群众提供更加安全、便捷、绿色的出行环境。





