栾城区专业工程管理如何提升效率与质量？
在新时代城镇化快速推进的背景下，栾城区作为河北省石家庄市的重要组成部分，正加速推进基础设施建设、产业园区开发和城市更新项目。面对日益复杂的工程项目环境，如何科学、高效地开展专业工程管理工作，已成为地方政府、企业及建设单位共同关注的核心议题。本文将从政策导向、管理体系、技术赋能、人才保障与监督机制五个维度，系统探讨栾城区专业工程管理的优化路径，旨在为区域高质量发展提供可复制、可推广的经验。
一、政策引领：构建符合栾城实际的工程管理制度体系
栾城区政府近年来高度重视工程管理规范化建设，出台《栾城区建设工程全过程管理办法》《关于加强重点项目建设管理的通知》等文件，明确了项目立项、招标、施工、验收全流程的责任主体与监管要求。这些制度不仅填补了以往“重建设轻管理”的空白，更通过建立“红黄牌”预警机制和信用评价体系，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良性生态。
例如，在某工业园区标准化厂房建设项目中，栾城区住建局联合发改、财政等部门，对项目实行“周调度、月通报”，确保资金使用透明、进度可控。同时，引入第三方专业机构进行全过程造价咨询和风险评估，有效防范了超概算、延期交付等问题的发生。
二、流程再造：推行“智慧工地+数字化平台”管理模式
随着BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术的成熟应用，栾城区率先在市政道路、学校改扩建等重点项目中试点“智慧工地”管理系统。该系统整合了视频监控、人员实名制、环境监测、设备运行状态等多项功能，实现施工现场可视化、数据实时化、决策智能化。
以栾城区第一中学新建教学楼工程为例，施工单位通过部署AI摄像头识别安全隐患、自动报警违规行为，并结合移动端APP实现管理人员远程巡查与问题闭环处理。该项目工期缩短15%，安全事故率下降60%，成为市级标杆示范项目。
三、人才培养：打造专业化、复合型工程管理队伍
工程管理的本质是人的问题。栾城区通过“政产学研用”协同机制，推动本地高校（如河北经贸大学栾城校区）开设工程管理方向课程，联合企业共建实训基地，定向培养既懂技术又懂法规的复合型人才。
此外，区政府每年组织不少于4次的专业培训，涵盖安全生产法、绿色建筑标准、EPC总承包模式等内容，覆盖全区在建项目负责人、监理工程师、项目经理等关键岗位。据统计，近三年累计培训人次超过3000人，持证上岗率达98%以上，显著提升了基层执行力。
四、多方协同：建立“政府—企业—社会”共治格局
栾城区探索建立“项目管家”服务机制，由区级部门指定专人对接重大项目，提供从立项到竣工的全流程帮办代办服务。同时，鼓励行业协会发挥自律作用，成立栾城区建设工程质量管理联盟，定期发布行业白皮书和技术指南。
值得一提的是，该区还试点引入社会资本参与公共设施运维管理（PPP模式），如某污水处理厂采用“建设+运营”一体化模式，既缓解财政压力，又提高设施运行效率。这种多元主体参与的治理结构，增强了工程项目的可持续性和公众满意度。
五、监督强化：构建全过程闭环式监管机制
针对过去存在的“重审批、轻监管”现象，栾城区创新推出“双随机一公开”抽查机制，由纪检监察部门牵头，联合住建、审计、消防等部门组成联合检查组，每月随机抽取一定比例的在建项目进行专项督查。
同时，设立“工程管理阳光热线”和线上举报平台，接受群众对工程质量、安全、环保等方面的投诉建议。2024年全年共受理相关诉求127件，办结率100%，群众满意度达96.3%。这一做法不仅提升了监管效能，也增强了政府公信力。
六、案例分析：栾城区某老旧小区改造项目成功经验
以栾城区南街社区老旧小区改造工程为例，该项目涉及居民860户，总投资约1.2亿元，涵盖外墙保温、管网更新、无障碍设施增设等多项内容。项目实施过程中，栾城区采取以下措施：
- 前置沟通机制：成立由街道、居委会、居民代表组成的协商小组，提前征求民意，制定个性化改造方案；
- 全过程透明化：所有施工节点均通过微信公众号公示，设置意见箱收集反馈；
- 质量安全双控：聘请第三方检测机构全程跟踪材料质量与施工工艺；
- 绩效挂钩考核：将施工单位履约情况纳入年度信用评分，直接影响后续投标资格。
最终该项目提前两个月完工，获得省级“宜居社区”称号，成为栾城区工程管理精细化、人性化转型的典范。
结语：迈向高质量发展的工程管理新范式
栾城区专业工程管理正处于从传统粗放向现代精细转变的关键阶段。未来应继续深化制度改革、强化数字赋能、夯实人才基础、完善监督体系，努力打造“制度健全、流程规范、技术先进、责任明确”的工程管理新格局。这不仅是落实国家新型城镇化战略的具体行动，更是提升区域综合竞争力、增强人民群众获得感的重要抓手。
