西秀区河道管理工程如何实现生态与防洪双赢？
西秀区作为贵州省安顺市的核心城区，地处喀斯特地貌腹地，河流水系丰富但地质脆弱、雨季易涝、旱季缺水问题突出。近年来，随着城市扩张和气候变化加剧，传统河道治理模式已难以满足现代城市对安全、生态、景观的复合需求。因此，西秀区启动了系统性河道管理工程，旨在通过科学规划、综合治理、智慧监管等手段，实现防洪保安与生态保护的双重目标。
一、西秀区河道现状与挑战
西秀区境内主要有虹山河、牛蹄河、羊昌河等主要支流，这些河道不仅承担着区域排洪功能，还连接着多个湿地公园和生态保护区。然而，长期以来存在以下问题：
- 河道淤积严重：因缺乏定期清淤机制，部分河段年均淤积厚度达30-50厘米，导致行洪能力下降30%以上。
- 岸线破坏明显：非法采砂、违规建设占用河道岸线现象频发，造成岸坡崩塌、水土流失。
- 水质污染风险高：生活污水直排、农业面源污染使部分河段水质长期处于Ⅳ类甚至劣Ⅴ类。
- 生态功能退化：原有水生植被覆盖率不足20%，鱼类多样性减少，生物链断裂。
这些问题叠加，使得西秀区在极端天气下极易发生内涝灾害，同时影响居民生活质量和城市形象。
二、西秀区河道管理工程的核心策略
为破解上述难题，西秀区政府联合水利、生态环境、自然资源等多个部门，制定“系统治理+分类施策+智慧赋能”的三位一体实施方案：
1. 科学规划先行：建立“多规合一”治理体系
依托国土空间规划和水资源综合规划，西秀区将河道管理纳入城市总体规划范畴，明确“蓝线控制”范围，划定永久保护河道边界。同时，引入GIS地理信息系统进行空间分析，识别高风险区域（如老城区低洼地带）并优先实施整治。
2. 分类施策推进：分段分级治理提升实效
根据河道功能定位和污染程度，将全区河道分为三类：
- 重点防洪段：如虹山河中下游，重点开展清淤疏浚、护岸加固、堤防提标，设计标准提高至20年一遇洪水防御能力。
- 生态修复段：如牛蹄河上游湿地段，采用自然恢复+人工干预相结合方式，种植本土水生植物（如芦苇、香蒲）、设置生态浮岛、投放滤食性鱼类，重建湿地生态系统。
- 景观提升段：如羊昌河滨水带，结合城市绿道建设，打造亲水步道、观景平台、灯光夜游系统，实现“水清、岸绿、景美”目标。
3. 智慧监管助力：构建数字孪生河道平台
西秀区投资建设“智慧河道管理系统”，集成物联网传感器、无人机巡检、视频监控、AI图像识别等技术，实时监测水位、流速、水质、岸线变化等数据，并与气象预警系统联动。该平台可自动识别非法排污、侵占河道行为，并向执法部门推送告警信息，实现“事前预防、事中响应、事后追溯”的闭环管理。
三、创新实践案例解析
案例一：虹山河综合整治工程（2023–2025）
虹山河全长约18公里，贯穿西秀中心城区，曾是汛期内涝重灾区。该项目总投资约2.6亿元，采用“硬防护+软生态”组合方案：
- 新建混凝土护岸3.2公里，拆除旧砖砌护坡4.5公里；
- 沿岸种植乔木灌木共1.2万株，形成生态缓冲带；
- 建设雨水调蓄池4处，缓解初期雨水径流压力；
- 安装水质在线监测站6个，每小时上传数据至市级环保平台。
项目完成后，河道行洪能力提升至25年一遇标准，周边居民投诉率下降70%，获评省级“美丽河湖”示范点。
案例二：牛蹄河生态修复工程（2024–至今）
牛蹄河位于城郊结合部，原为工业废水排放通道。通过截污纳管、生态湿地重建、乡土物种引种三项措施，实现从黑臭水体到生态廊道的转变：
- 铺设污水管网5.8公里，接入市政污水处理厂；
- 构建人工湿地面积2.3公顷，日处理能力达1500吨；
- 引入本地鱼类（如中华倒刺鲃）和底栖动物，促进食物网恢复。
目前，该段水质稳定达到Ⅲ类标准，成为市民休闲散步的新地标。
四、公众参与与长效运维机制
河道管理不仅是政府责任，更需全民共建共享。西秀区探索出“河长制+志愿者+社区网格”融合模式：
- 设立区、乡、村三级河长体系，明确职责分工；
- 招募“民间河长”300余人，组织每月一次巡河行动；
- 设立“河道守护基金”，鼓励企业捐赠用于生态补偿；
- 推行“河长+物业”机制，将河道保洁纳入小区物业管理考核。
此外，区政府还出台《西秀区河道管理条例》，细化法律责任，推动法治化、常态化管理。
五、成效评估与未来展望
截至2025年底，西秀区已完成河道治理长度约45公里，占总任务量的75%。据第三方评估报告显示：
- 区域内平均内涝天数由每年15天降至5天以内；
- 重点河段水质达标率从60%提升至95%；
- 新增绿化面积约30万平方米，改善人居环境显著；
- 群众满意度调查显示，超85%受访者认为河道环境有明显好转。
下一步，西秀区计划在2026年底前完成剩余河道治理任务，并启动“海绵城市+河道治理”融合试点，进一步增强城市韧性。同时，拟申报国家级生态文明建设示范区，打造西南地区河道治理典范。
结语
西秀区河道管理工程的成功实践表明，只有坚持“以人为本、生态优先、科技赋能、多元共治”的理念，才能真正实现防洪安全与生态健康的协同发展。这一路径不仅适用于贵州山区城市，也为全国中小城市提供可复制、可推广的经验样本。
