滁州建设工程管理处如何提升城市基建质量与效率？

在新时代高质量发展的背景下，城市建设已从“有没有”向“好不好”转变。作为滁州市城乡建设的重要职能部门，滁州建设工程管理处在推动基础设施建设、保障工程质量安全、优化项目管理流程等方面发挥着关键作用。本文将深入探讨滁州建设工程管理处近年来的实践探索，分析其在制度创新、技术赋能、人才建设和公众参与等方面的举措，并总结其经验启示，为其他地区提供可借鉴的范本。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

滁州建设工程管理处坚持以规划引领发展，围绕《滁州市国土空间总体规划（2021-2035年）》和《滁州城市建设三年行动计划》，建立覆盖项目立项、设计审查、施工监管、竣工验收全过程的闭环管理体系。通过制定《建设工程质量终身责任制实施细则》《安全生产标准化考评办法》等文件，明确各方责任边界，形成权责清晰、运行有序的工作机制。

同时，该处积极推进数字化转型，上线“智慧建管平台”，集成项目审批、质量检测、扬尘监控、人员实名制管理等功能模块，实现数据实时采集、风险预警和决策辅助。例如，在琅琊区某重点市政道路改造项目中，系统自动识别施工单位违规操作并推送整改指令，较传统人工巡查效率提升60%以上。

二、狠抓工程质量：筑牢安全底线与品质根基

质量管理是建设工程的生命线。滁州建设工程管理处坚持“百年大计、质量第一”原则，推行“样板引路+过程控制”模式。在每个新开工项目前组织施工单位开展样板施工，由监理单位和专家团队现场验收合格后方可全面铺开；施工过程中实行“日巡查、周通报、月考核”制度，确保问题早发现、早处置。

此外，该处联合第三方检测机构对钢筋、混凝土、防水材料等关键建材进行随机抽检，近三年累计抽检样本超1.2万批次，合格率稳定在98%以上。针对群众反映强烈的住宅小区渗漏、裂缝等问题，实施“质量通病治理专项行动”，出台《住宅工程质量常见问题防治指南》，推广新型保温砂浆、预拌混凝土智能泵送等绿色施工工艺，显著提升了建筑耐久性和舒适度。

三、深化改革创新：激发项目建设新动能

面对城市发展提速带来的压力，滁州建设工程管理处主动破除体制机制障碍，率先试点“容缺受理+并联审批”改革。以往一个普通市政工程项目平均需耗时90天完成审批，现压缩至45天以内，极大缩短了开工周期。例如，滁州市政务中心周边综合提升工程因采用该模式，比原计划提前两个月投入使用。

在招投标环节，引入电子化评标系统和信用评分机制，杜绝围标串标行为，营造公平竞争环境。同时鼓励BIM（建筑信息模型）技术应用，已在市体育中心、高铁站配套工程等重点项目中落地实施，有效减少设计冲突、提高施工精度，节约成本约10%-15%。

四、加强队伍建设：打造专业化高素质队伍

人才是高质量发展的核心支撑。滁州建设工程管理处实施“强基固本”人才工程，每年组织不少于4次专题培训，内容涵盖法律法规、新技术应用、安全管理实务等。目前已建成一支由注册建造师、工程师、监理员组成的复合型人才队伍，其中高级职称占比达35%。

该处还设立“青年骨干成长计划”，选拔优秀年轻干部到重大项目一线锻炼，两年内有12人晋升副科级岗位。同时建立“导师带徒”机制，由资深管理人员一对一指导新人，快速提升实战能力。这种“理论+实践”相结合的培养方式，使新入职员工上岗适应期从半年缩短至两个月。

五、注重协同联动：构建共建共治共享新格局

现代城市建设需要多元主体共同参与。滁州建设工程管理处积极推动政企社协同治理，成立“城市更新联盟”，吸纳设计院、施工企业、社区代表、居民志愿者等多方力量，定期召开联席会议，听取意见建议，解决实际问题。

比如，在凤阳县某老旧小区改造项目中，管理处联合街道办、物业、居民代表多次召开听证会，最终确定增设电梯、完善停车位、绿化景观升级等多项改造方案，获得97%以上的满意度。此外，该处开通“滁州建管服务热线”和微信公众号留言功能，建立“接诉即办”机制，全年处理群众诉求近3000件，办结率达99.6%，真正做到了民有所呼、政有所应。

六、展望未来：迈向智能化、绿色化、人性化新阶段

面向“十四五”末期及更长远目标，滁州建设工程管理处正谋划新一轮升级路径。一是加快智慧工地全覆盖，利用物联网、AI算法实现无人值守巡检、智能识别安全隐患；二是推动绿色建造转型，试点光伏屋面、雨水回收系统、装配式建筑等低碳技术；三是完善公共服务设施布局，结合人口流动趋势优化学校、医院、公园等配套资源，让市民生活更加便捷舒适。

可以说，滁州建设工程管理处不仅是一个行政执行部门，更是城市发展的“建筑师”和“守护者”。它用务实行动诠释了什么是“人民城市为人民”，也为全国中小城市提升基建管理水平提供了宝贵经验。