淄博工程建设管理局如何推动城市高质量发展?
近年来,随着我国城镇化进程的不断加快,城市建设已从“数量扩张”向“质量提升”转变。作为山东省重要的工业城市和历史文化名城,淄博市在新时代背景下对工程建设管理提出了更高要求。淄博工程建设管理局(以下简称“局”)立足本地实际,主动适应新发展阶段,以改革创新为动力,以数字化转型为抓手,持续优化营商环境,强化工程质量监管,推动建筑行业绿色低碳转型,成为区域高质量发展的关键支撑力量。
一、强化制度建设,夯实管理根基
淄博工程建设管理局始终坚持依法行政原则,不断完善法规政策体系。近年来,该局牵头修订《淄博市建设工程质量管理条例》,制定出台《建筑工程施工许可管理办法》《工程建设项目审批制度改革实施方案》等规范性文件,构建起覆盖项目立项、设计审查、施工许可、竣工验收全过程的闭环管理体系。
同时,针对群众反映强烈的“审批难”“流程长”问题,局积极推动“放管服”改革落地见效。通过整合审批事项、压缩办理时限、推行容缺受理机制,将一般房屋建筑和市政基础设施项目审批时间由原来的60个工作日压缩至30个工作日内,显著提升了企业办事效率。此外,设立“一站式”服务窗口,实现“一窗受理、集成服务”,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
二、深化智慧监管,打造数字工地
面对传统工程管理模式中存在的信息孤岛、监管滞后等问题,淄博工程建设管理局大力推进智慧工地建设。依托物联网、大数据、人工智能等技术手段,搭建全市统一的智慧工地监管平台,实现对施工现场人员、设备、环境、进度等要素的实时感知与动态预警。
例如,在重点工程项目中全面推广视频监控系统、扬尘在线监测仪、塔吊安全智能控制系统等智能设备,一旦发现违规操作或安全隐患,系统自动报警并推送至管理人员手机端,形成“事前预防、事中控制、事后追溯”的全流程闭环管理机制。据统计,自智慧工地平台运行以来,全市重大安全事故率同比下降47%,有效保障了施工人员生命安全和工程质量稳定。
三、聚焦绿色发展,引领行业转型升级
在“双碳”目标指引下,淄博工程建设管理局积极引导建筑业走绿色低碳发展之路。一方面,严格执行绿色建筑标准,要求新建公共建筑全面执行国家二星级以上绿色建筑标准;另一方面,鼓励企业采用装配式建筑、BIM技术、节能材料等新技术新模式,推动产业链上下游协同创新。
该局还设立了专项扶持资金,对获得省级及以上绿色建筑示范项目的单位给予奖励,并组织专家团队深入企业开展技术指导和服务。截至目前,全市累计建成绿色建筑面积超1200万平方米,占新增建筑总量的65%以上,初步形成了以绿色建造为核心的发展新格局。
四、优化营商环境,激发市场主体活力
良好的营商环境是吸引投资、促进企业发展的重要保障。淄博工程建设管理局聚焦企业关切,推出多项便民利企举措:一是实行“承诺制+容缺受理”,对于符合条件的企业可先开工后补资料;二是建立信用评价体系,将企业资质、履约能力、质量安全表现纳入信用评分,结果应用于招投标环节,营造公平竞争环境;三是开通“政企直通车”热线,设立企业服务专员,定期走访重点工程企业和行业协会,收集诉求、协调解决难题。
这些措施极大增强了市场主体的信心。据最新数据显示,2025年全市新开工建设工程项目同比增长28%,其中民营资本占比达72%,较上年提高9个百分点,充分彰显了营商环境改善带来的积极效应。
五、加强队伍建设,提升治理能力现代化水平
人才是事业发展的根本。淄博工程建设管理局高度重视干部队伍建设,坚持“政治过硬、业务精通、作风优良”标准,常态化开展岗位练兵、专题培训和技能比武活动。每年组织不少于4次集中轮训,内容涵盖法律法规、项目管理、安全生产、信息化应用等多个领域,全面提升干部职工的专业素养和服务意识。
同时,局内设多个专业科室协同联动,如质量安全监督科、行政审批科、科技推广科等,形成分工明确、运转高效的内部工作机制。通过绩效考核与激励机制相结合,激发员工干事创业热情,打造出一支敢打硬仗、能打胜仗的专业化队伍。
六、创新服务模式,助力城市更新提质
随着城市功能不断完善,老旧小区改造、棚户区征收、地下管网升级等成为城市发展重点任务。淄博工程建设管理局主动融入城市更新大局,探索实施“政府主导+市场运作+居民参与”的多元共建模式。
在老城区改造项目中,局联合住建、财政、街道等部门共同制定实施方案,广泛征求居民意见,科学确定改造内容和时序安排。同时引入社会资本参与运营维护,确保项目可持续运行。比如,张店区某老旧小区改造项目引入第三方物业公司提供长效管理服务,居民满意度达到98%以上,实现了社会效益与经济效益双赢。
七、结语:以实干担当书写高质量发展新篇章
淄博工程建设管理局以实际行动践行“人民至上、安全第一、质量为本”的理念,走出了一条具有地方特色的工程管理现代化路径。未来,该局将继续坚持以人民为中心的发展思想,深化改革创新,强化科技赋能,拓展服务边界,不断提升城市建设管理水平,为淄博打造宜居宜业、生态优美、治理高效的现代化城市贡献力量。
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