闵行区工程管理办公室如何推动区域建设高质量发展？
在新时代城市高质量发展的背景下，工程建设不仅是基础设施的物理构建，更是区域治理能力现代化的重要体现。作为上海市闵行区城市建设的核心职能部门之一，闵行区工程管理办公室（以下简称“工管办”）肩负着统筹全区重大工程项目、优化审批流程、强化质量安全监管、提升项目效能等关键职责。面对日益复杂的城市发展需求和多元化的公众期待，工管办如何科学谋划、精准施策，成为社会各界关注的焦点。
一、定位清晰：从传统管理到现代治理的转型
过去，工程管理往往局限于施工阶段的质量监督与进度控制，而如今，闵行区工程管理办公室正逐步实现由“事后监管”向“全过程服务+前置指导”的转变。通过建立“全生命周期管理机制”，工管办将项目立项、规划、设计、招标、施工、验收直至运营维护各环节纳入统一平台进行协同管理，有效避免了多头管理、信息孤岛等问题。
例如，在虹桥国际中央商务区南延伸段建设项目中，工管办率先引入BIM（建筑信息模型）技术，实现三维可视化管理，使施工单位提前识别潜在冲突点，减少返工率约30%。这种技术赋能不仅提升了效率，也增强了项目的透明度和可追溯性。
二、机制创新：打造“一站式”服务体系
为破解企业办事难、流程长、环节多的问题，工管办积极探索“放管服”改革路径，推出“工程建设项目并联审批+容缺受理”模式。通过整合住建、规划、环保、消防等多个部门资源，形成“一张表单、一套材料、一次提交、限时办结”的闭环流程。
据统计，自该机制实施以来，平均审批时限缩短40%，企业满意度达96.7%。特别是在2024年闵行区重点产业项目落地过程中，工管办主动靠前服务，协助企业完成用地预审、环评备案等多项前置手续，确保项目“拿地即开工”，极大激发了市场活力。
三、科技赋能：数字孪生助力精细化治理
随着数字化转型加速推进，工管办大力推进智慧工地建设和城市级工程数据平台建设。目前，已建成覆盖全区在建工地的物联网监测系统，实时采集扬尘、噪音、塔吊运行状态等关键指标，并接入“闵行城市大脑”指挥中心，实现异常自动预警与快速响应。
以莘庄都市副中心某大型综合体项目为例，工管办通过部署AI视频分析系统，对施工现场人员行为进行智能识别，自动识别未佩戴安全帽、违规动火等高风险行为并推送至管理人员终端，全年累计预警隐患事件超200起，有效降低事故发生率。
四、绿色低碳：践行可持续发展理念
在“双碳”目标指引下，工管办将绿色建造理念贯穿于工程全过程。制定《闵行区绿色建筑工程评价指南》，明确新建项目必须达到LEED或中国绿色建筑三星标准；鼓励使用装配式建筑、可再生能源系统、雨水回收装置等低碳技术。
2025年，全区新开工项目中绿色建筑占比已达85%，较三年前提升近30个百分点。同时，工管办联合高校开展建筑废弃物资源化利用试点，推动建筑垃圾再生骨料用于道路基层铺设，每年减少填埋量约12万吨，真正实现“变废为宝”。
五、公众参与：构建共建共治共享新格局
工程管理不仅是政府行为，更需社会力量共同参与。工管办创新设立“市民开放日”“工程体验营”等活动，邀请居民代表走进施工现场，了解项目进展、提出合理建议，增强群众认同感与归属感。
此外，依托“闵行发布”政务新媒体矩阵，定期发布工程动态、政策解读、典型案例等内容，搭建政民互动桥梁。2024年累计收到市民意见建议432条，采纳并落实整改217项，显著提升公共服务温度与精度。
六、队伍建设：打造专业化高素质队伍
人才是高质量发展的核心驱动力。工管办高度重视干部能力建设，每年组织不少于4次专题培训，涵盖法律法规、项目管理、新技术应用等领域；同时建立“导师带徒”制度，新入职人员由资深工程师一对一辅导，加速成长周期。
值得一提的是，工管办还与同济大学、上海交大等高校合作设立研究生实习基地，选派优秀青年骨干赴一线实践锻炼，培养既懂技术又懂管理的复合型人才。截至目前，已有15人获得国家注册建造师资格，团队整体专业水平位居全市前列。
七、未来展望：迈向智能化、协同化、人性化新阶段
面向2030年，闵行区工程管理办公室将继续深化改革创新，重点推进三大方向：
- 智能化升级：全面推广AI辅助决策、无人机巡检、区块链存证等前沿技术，打造全国领先的智慧工程示范区。
- 跨域协同：加强与长三角其他城市工程管理部门协作，探索“区域联动审批”“资质互认”等机制，助力一体化发展。
- 人性化服务：围绕“以人为本”理念，优化无障碍设施配置、提升夜间施工管理规范、完善社区配套服务，让每一项工程都体现人文关怀。
可以说，闵行区工程管理办公室正在以系统思维重塑工程管理模式，用制度创新释放发展动能，用科技手段提升治理效能，用人民立场凝聚共识合力。这不仅是对城市更新的有力支撑，更是对新时代高质量发展目标的生动诠释。
