公路工程人本化管理怎么做才能真正提升施工安全与效率？
在当前我国基础设施建设持续高速发展的背景下，公路工程项目数量逐年攀升，施工环境日益复杂，传统以“物”为中心的管理模式已难以满足高质量发展要求。如何将“以人为本”的理念深度融入公路工程全过程管理，成为行业亟需破解的关键课题。本文将从理念重塑、制度保障、技术赋能、文化培育和绩效激励五个维度出发，系统探讨公路工程人本化管理的核心路径与实践策略，旨在推动项目从“要我安全”向“我要安全”转变，实现人员素质提升、安全事故下降、工程质量优化与团队凝聚力增强的多赢局面。
一、为何必须推进公路工程人本化管理？
长期以来，公路工程建设中普遍存在重进度、轻安全，重设备投入、轻人力关怀的现象。这不仅导致一线工人劳动强度大、职业健康风险高，还容易引发安全事故频发、人员流失严重等问题。据交通运输部统计，2023年全国公路施工领域发生较大及以上事故占比达42%，其中近七成事故源于人为因素，如操作不当、疲劳作业、培训不足等。可见，忽视人的因素已成为制约工程质量与安全生产的瓶颈。
人本化管理并非简单的人力资源管理，而是将员工视为项目价值创造的核心要素，通过尊重其尊严、关注其成长、激发其潜能，从而实现组织目标与个体价值的统一。在公路工程中推行人本化管理，不仅是对国家“人民至上、生命至上”发展理念的践行，更是提升项目综合竞争力、打造精品工程的重要抓手。
二、公路工程人本化管理的核心内涵
人本化管理在公路工程中的体现应包含以下几个层面：
- 尊重劳动者权益：确保工资按时足额发放，提供完善的社会保险和工伤保障，杜绝拖欠工资现象；
- 保障作业环境安全：改善施工现场通风、照明、防尘、防噪条件，配备符合标准的个人防护装备（PPE）；
- 强化技能培训：建立常态化培训机制，覆盖新员工岗前教育、岗位技能提升、应急处置演练等内容；
- 营造积极氛围：设立班组沟通日、心理疏导通道、优秀员工表彰制度，增强归属感与荣誉感；
- 促进职业发展：打通从普通工人到技术骨干、再到项目管理人员的职业晋升通道。
三、实施路径：五大支柱构建人本管理体系
1. 理念先行：树立“人是第一资源”的管理观
项目经理部应定期组织专题学习会，邀请专家解读《建设工程安全生产管理条例》《劳动法》等相关法规，引导管理层从“管人”转向“育人”。例如，某省高速公路建设项目组开展“一日体验”活动，让管理人员轮流担任钢筋工、混凝土工等岗位一天，切身体验一线艰辛，进而主动优化排班、改善后勤服务。
2. 制度保障：建立人性化管理制度体系
制定《一线工人权益保护手册》，明确工作时间、休息权、医疗救助、投诉渠道等条款，并纳入合同附件。同时引入“弹性工时+轮休制”，避免连续高强度作业。例如，在山区隧道施工中实行“两班倒+每日体检”制度，有效降低因疲劳引发的机械伤害事故。
3. 技术赋能：用智慧工地助力人性化落地
利用物联网、AI识别、移动APP等数字化工具，实现对人员行为、环境状态的实时监测。比如部署智能安全帽，自动识别未佩戴头盔或进入危险区域的行为并报警；开发“工友之家”小程序，集成考勤打卡、在线学习、意见反馈等功能，方便工人随时获取信息、表达诉求。
4. 文化塑造：培育“家文化”增强归属感
设立“工匠讲堂”、“最美工人”评选、“家属开放日”等活动，让员工感受到被重视、被尊重。某市国省干线改建工程设立“家庭关爱基金”，为困难职工子女提供助学金，极大提升了团队稳定性。数据显示，该项目建设期间员工离职率同比下降60%。
5. 绩效激励：科学评价激发内生动力
改变以往单纯以产值考核的方式，引入“安全积分制”“技能星级评定”等多元指标。例如，设置“零违章奖励”“创新建议采纳奖”，每月公示排名并给予物质奖励或优先晋升机会，形成正向激励闭环。
四、典型案例分析：浙江某高速公路项目的人本实践
浙江省某重点高速公路项目自2022年起全面推行人本化管理改革，取得显著成效：
- 建立“一人一档”电子健康档案，每季度进行职业病筛查；
- 开设夜间夜校，针对农民工群体普及安全知识和法律常识；
- 设立“心灵驿站”，聘请专业心理咨询师驻点服务；
- 实行“师傅带徒弟”制度，老员工带新人签订责任状，纳入绩效考核；
- 项目整体安全事故同比下降78%，质量合格率达99.6%，获评省级文明工地称号。
该项目的成功经验表明，只要用心用情用力，人本化管理完全可以转化为实实在在的安全效益与经济效益。
五、挑战与对策：破除人本化管理落地难题
尽管趋势明确，但在实际推进过程中仍面临诸多障碍：
- 成本压力大：部分企业认为增加培训、福利支出会影响利润。应对策略：政府可通过税收减免、专项补贴等方式鼓励企业投入；
- 意识不到位：个别管理者仍将人视为成本而非资产。对策：加强政策宣贯与典型示范，推动观念更新；
- 执行难落地：制度写在纸上、挂在墙上，未真正落实。对策：建立第三方监督机制，定期评估执行情况并公开通报；
- 流动性强：农民工流动性大，难以长期培养。对策：与劳务公司签订长期合作协议，共同承担培训责任。
六、未来展望：人本化管理将成为行业标配
随着《交通强国建设纲要》深入实施，“十四五”期间公路工程将更加注重品质、绿色与人文融合。预计到2030年，全国新建公路项目将普遍采用人本化管理模式，形成一批可复制、可推广的标杆案例。届时，一线工人不再是“沉默的大多数”，而是项目高质量发展的参与者、见证者与受益者。
总之，公路工程人本化管理不是选择题，而是必答题。唯有真正把人的因素放在首位，才能走出一条更安全、更高效、更具温度的发展之路。
