嘉禾建设工程管理站如何提升项目监管效率与工程质量？
在当前国家大力推进基础设施建设、城市更新和乡村振兴战略的大背景下，建设工程的质量与安全成为社会关注的焦点。作为地方工程建设的重要管理机构，嘉禾建设工程管理站承担着辖区内各类工程项目从立项到竣工全过程的监督管理职责。面对日益复杂的工程类型、高标准的质量要求以及不断增长的监管压力，嘉禾建设工程管理站如何实现高效监管、保障工程质量、推动行业规范化发展？本文将深入剖析其工作模式、创新实践及未来发展方向。
一、嘉禾建设工程管理站的核心职能与挑战
嘉禾建设工程管理站是隶属于当地住建部门的专业化管理机构，主要负责辖区内房屋建筑、市政基础设施、交通水利等项目的质量监督、安全生产、合同履约、竣工验收等工作。其核心职能包括：制定监管计划、开展日常巡查、组织专项检查、处理质量问题投诉、参与事故调查与责任认定等。
然而，随着城镇化进程加快和重大项目增多，嘉禾管理站面临诸多挑战：
- 监管任务繁重：近年来，嘉禾县新建项目数量显著上升，涵盖住宅、学校、医院、工业园区等多个领域，监管人力与资源相对不足。
- 技术手段滞后：传统纸质台账、人工巡查方式难以满足精细化管理需求，信息传递不及时、数据整合困难。
- 协同机制薄弱：与施工方、监理单位、设计单位之间的沟通效率不高，问题发现滞后，整改闭环难。
- 人员素质参差：部分一线监管人员专业能力有待提升，对新技术、新规范掌握不够，影响监管质量。
二、嘉禾建设工程管理站的创新实践路径
1. 推行智慧工地管理系统，实现数字化监管
嘉禾建设工程管理站率先引入“智慧工地”平台，集成视频监控、环境监测、人员定位、塔吊防碰撞、AI识别预警等功能模块，实现施工现场可视化、智能化管理。例如，在某重点教育园区项目中，通过AI摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为，并实时推送至监管人员手机端，大幅提升了隐患排查效率。
该系统还打通了与省市级建筑市场监管平台的数据接口，实现项目进度、质量安全状况的动态上传与共享，便于上级部门统筹调度，也为后续信用评价提供依据。
2. 建立“双随机一公开”抽查机制，强化执法权威
为破解人情监管、选择性执法等问题，嘉禾管理站推行“双随机一公开”制度——即随机抽取检查对象、随机选派执法人员，检查结果向社会公开。这一机制有效提升了监管公正性和透明度，也倒逼施工单位主动落实主体责任。
数据显示，实施该机制后，全年共抽查项目327个，发现问题项数同比下降40%，整改完成率达98%以上，群众满意度明显提升。
3. 构建三级联动监管网络，压实属地责任
嘉禾管理站联合乡镇街道办、村（社区）建立“县—镇—村”三级联动监管体系，明确各级职责边界，形成网格化管理模式。比如，在农村危房改造项目中，村级协管员负责日常巡查，镇级初审，县级复核，一旦发现质量问题可迅速响应并溯源追责。
这种下沉式管理不仅提高了基层治理能力，也让监管触角延伸至最末端，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。
4. 强化培训赋能，打造专业化监管队伍
针对人员能力短板，嘉禾管理站每年组织不少于4次专题培训，内容涵盖最新《建设工程质量管理条例》、BIM技术应用、绿色施工标准、安全事故案例分析等。同时设立“青年骨干导师制”，由资深监管员一对一指导新人，快速提升实战技能。
此外，鼓励监管人员考取注册建造师、监理工程师等职业资格证书，逐步形成“持证上岗+定期考核”的人才梯队建设机制。
三、典型经验案例分享：嘉禾县人民医院新院区建设项目
该项目总投资约8亿元，建筑面积达12万平方米，是嘉禾县重大民生工程之一。管理站在该项目中全面应用上述创新举措，取得了显著成效：
- 智慧监管全覆盖：安装智能摄像头60余个，部署扬尘在线监测设备12套，实时上传PM2.5、噪音等数据至监管平台。
- 过程控制精细化：实行“工序验收+旁站监督”双重机制，关键节点如混凝土浇筑、钢筋绑扎必须经监理签字确认方可进入下一阶段。
- 多方协作常态化：每月召开一次由业主、施工、监理三方参加的联席会议，通报问题、协调解决，避免扯皮推诿。
- 风险防控前置化：提前识别高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程，编制专项方案并通过专家论证，杜绝事故发生。
最终，该项目被评为省级优质结构工程，并获得“湖南省建筑工程安全文明标准化示范工地”称号，成为全县标杆项目。
四、面临的瓶颈与改进方向
尽管嘉禾建设工程管理站在实践中取得一定成果，但仍存在以下待突破的问题：
- 资金投入有限：智慧监管设备采购、运维费用较高，长期可持续运营压力大。
- 数据孤岛现象：与其他部门如自然资源局、环保局尚未完全打通数据壁垒，综合研判能力受限。
- 企业配合度差异大：部分中小企业对监管要求理解不到位，存在应付检查、资料造假等情况。
- 法规更新滞后：现行管理制度对新型业态（如装配式建筑、EPC总承包）适应性不足，需加快配套政策完善。
为此，建议下一步从以下几个方面发力：
- 争取财政专项资金支持：申报智慧城市试点、绿色建造示范区等项目，争取上级资金倾斜。
- 推动跨部门数据融合：依托政务云平台，打通住建、城管、公安等部门数据链路，构建统一监管数据库。
- 加强信用惩戒机制：将违法违规行为纳入企业信用档案，限制其招投标资格，形成震慑效应。
- 探索“互联网+监管”新模式：开发移动端APP，实现扫码报检、电子签名、远程视频验收等功能，提高办事效率。
五、结语：以高质量监管护航高质量发展
嘉禾建设工程管理站作为基层建设工程领域的“守门人”，其工作质量直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定大局。通过数字化转型、机制创新、队伍建设等多维发力，嘉禾管理站正逐步走出一条具有地方特色的现代化监管之路。未来，随着更多政策红利释放和技术赋能落地，相信嘉禾建设工程管理站将在服务区域经济社会发展中发挥更大作用，为全国同类地区提供可复制、可推广的经验样本。
