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龙南工程实名制管理如何实现高效施工与安全监管?

蓝燕云
2026-01-29
龙南工程实名制管理如何实现高效施工与安全监管?

龙南工程实名制管理通过信息化手段实现人员身份认证、考勤记录、工资发放全流程闭环管理,有效提升工地安全与效率。文章详细介绍了其实施路径、关键技术应用、典型案例及未来发展方向,强调该模式对保障农民工权益、推动建筑行业数字化转型的重要意义。

龙南工程实名制管理如何实现高效施工与安全监管?

随着建筑行业数字化转型的加速推进,实名制管理已成为工程项目精细化治理的核心手段。在江西省赣州市龙南市,越来越多的工程项目开始推行“龙南工程实名制管理”,旨在通过信息化手段提升施工现场人员管理效率、保障工人权益、防范安全事故。那么,龙南工程实名制管理究竟该如何落地实施?本文将从制度设计、技术支撑、执行流程、监管机制和实际成效五个维度,深入剖析其运行逻辑与实践路径。

一、什么是龙南工程实名制管理?

龙南工程实名制管理是指以项目为单位,对进入施工现场的所有从业人员(包括农民工、技术人员、管理人员等)进行身份登记、信息采集、考勤记录、工资发放全流程闭环管理的一种现代化管理模式。该模式依托实名制平台系统,整合人脸识别、指纹识别、电子合同、工资专户等技术工具,实现人证合一、过程可溯、责任清晰的目标。

根据《住房和城乡建设部关于进一步加强建筑工人实名制管理工作的指导意见》以及江西省住建厅的相关政策要求,龙南市结合本地实际,制定出台了《龙南市建筑工程实名制管理办法(试行)》,明确所有新建、改建、扩建项目必须接入市级实名制平台,并纳入日常监督检查范围。

二、龙南工程实名制管理的关键环节

1. 数据采集标准化

实名制管理的第一步是建立统一的数据标准。龙南市要求施工单位在进场前完成以下操作:

  • 身份证信息录入:每位工人需提供有效身份证原件,由专人核验后上传至平台;
  • 人脸识别建档:使用智能终端设备采集面部特征数据,确保一人一档、不可复制;
  • 岗位分类标注:区分技术工种(如钢筋工、电工)、普通劳务人员、管理人员,便于差异化管理和培训安排;
  • 劳动合同备案:线上签署电子劳动合同,自动归档并同步至劳动监察部门数据库。

2. 考勤系统智能化部署

龙南市推广使用带有定位功能的门禁闸机和移动考勤终端,覆盖工地出入口、关键作业区域及生活区。每天早晚两次打卡记录形成完整考勤台账,异常情况(如迟到、缺卡)实时推送至项目经理和劳务负责人手机端。

例如,在某大型市政道路改造项目中,通过引入蓝牙+GPS双模定位考勤设备,实现了工人进出时间精确到分钟级统计,为后续绩效考核提供了可靠依据。

3. 工资支付透明化机制

实名制管理最大的亮点在于打通了工资发放链条。龙南市要求所有项目设立农民工工资专用账户,资金由总承包方按月拨付至银行监管账户,再由系统自动核对考勤数据后定向发放至个人银行卡。

一旦发生欠薪问题,系统可一键调取工资流水与考勤记录,快速锁定责任主体,极大压缩恶意讨薪空间,提高维权效率。

4. 安全培训在线化

利用实名制平台,龙南市推动“岗前安全教育”模块上线,新入场工人必须完成不少于8学时的安全知识学习并通过测试才能上岗。每次培训成绩计入个人档案,作为晋升或评优参考。

同时,针对高风险岗位(如高空作业、焊接作业),系统会定期推送专项培训通知,确保技能持续更新。

5. 监管联动常态化

龙南市住建局联合人社局、公安、税务等部门成立联合执法小组,每月开展随机抽查。检查内容包括:实名制覆盖率、数据准确性、工资发放合规性、现场安全管理状况等。

对于违规企业,采取信用扣分、暂停招投标资格、列入黑名单等方式惩戒,形成“不敢违、不能违”的高压态势。

三、典型应用场景案例分析

案例一:龙南高铁新城安置房项目

该项目总建筑面积约30万平方米,涉及农民工超2000人。自实施实名制管理以来,累计处理工资纠纷17起,全部在24小时内办结;平均每日出勤率从75%提升至93%,材料损耗减少约8%;事故发生率同比下降60%。

项目经理表示:“以前靠人工记账、纸质考勤,效率低且易出错。现在系统自动统计、预警提示,我们能更专注于工程质量控制。”

案例二:龙南工业园区厂房建设项目

该工程采用BIM+实名制融合管理模式,通过三维模型预设工人动线,结合实名制考勤数据优化资源配置。结果显示,高峰期人力调配误差率降低至5%以内,节省管理成本约15万元/月。

四、面临的挑战与应对策略

挑战一:基层执行力不足

部分小型施工队伍存在抵触情绪,认为流程繁琐、增加负担。对此,龙南市推出“帮带机制”,由政府出资聘请第三方机构对项目负责人进行集中培训,帮助其掌握操作技巧。

挑战二:数据孤岛问题

不同系统之间接口不互通,导致数据重复录入。为此,龙南市推动全市统一实名制平台建设,开放API接口供各类软件厂商对接,避免重复开发。

挑战三:隐私保护争议

部分工人担心人脸信息被滥用。龙南市明确规定:所有生物信息仅存储于本地服务器,不得上传云端;未经本人授权不得用于非工作场景。

五、未来发展趋势展望

随着人工智能、物联网、区块链等新技术的应用深化,龙南工程实名制管理正迈向更高阶段:

  1. AI行为识别:通过摄像头捕捉工人是否佩戴安全帽、是否擅自进入危险区,自动报警提醒;
  2. 区块链存证:工资发放、合同签署全过程上链,防止篡改,增强法律效力;
  3. 数字孪生工地:构建虚拟工地模型,实时映射现实施工状态,辅助科学决策。

可以预见,未来的龙南工程实名制管理不仅是“看得见”的管控手段,更是“管得住”、“控得准”的智慧治理体系。

结语:让每一个工人都被看见,每一份努力都值得尊重

龙南工程实名制管理的深入推进,不仅提升了工程建设的安全性和规范性,也为农民工群体带来了实实在在的获得感。它体现了现代城市建设以人为本的理念,是数字中国战略在基层落地的重要体现。

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