合作型工程安全管理思路如何落地?如何构建多方协同的安全管理体系?
在现代工程建设领域,安全不仅是施工企业自身的责任,更是涉及建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、分包商乃至政府监管部门的系统性工程。传统的“单打独斗”式安全管理已难以应对复杂多变的施工现场环境和日益增长的风险挑战。因此,建立以合作型工程安全管理思路为核心的新型管理模式,成为提升工程本质安全水平的关键路径。
一、什么是合作型工程安全管理思路?
合作型工程安全管理思路是一种强调多方主体共同参与、信息共享、责任共担、风险共治的安全管理理念。它突破了传统由施工单位单一负责的模式,转而倡导:
• 建设单位主导统筹
• 设计阶段融入安全预控
• 监理单位全过程监督
• 施工单位执行落实
• 分包单位协同配合
• 政府部门政策引导与执法支持
这种模式通过建立统一的安全标准、数字化平台、定期联席会议机制、奖惩联动制度等,实现从“被动响应”向“主动预防”的转变,从而降低事故发生率,提高整体安全绩效。
二、为什么必须推行合作型安全管理?
1. 工程复杂度提升带来新挑战
当前大型基础设施项目(如高铁、核电、城市综合体)普遍存在多专业交叉作业、高风险工序集中、工期紧张等特点。若仅靠某一方力量进行安全管理,极易出现盲区或责任推诿。例如,在深基坑支护中,设计未充分考虑地质条件、施工单位擅自变更工艺、监理未能及时发现隐患,最终可能导致塌方事故。
2. 法律法规要求强化协同责任
根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关规定,建设单位对项目安全负首要责任,设计单位应提供安全技术交底,施工单位承担直接责任,监理单位须履行监督职责。这些条款明确指出:任何单一主体都无法独立完成全部安全管理任务,必须形成合力。
3. 数字化转型催生协同需求
随着BIM、物联网、AI视频监控、智慧工地系统的广泛应用,数据不再孤立于某一环节,而是贯穿整个生命周期。只有各参与方在同一平台上共享数据、预警信息、整改记录,才能真正实现事前预警、事中控制、事后追溯的闭环管理。
三、如何构建合作型工程安全管理机制?
1. 明确权责边界,签订联合安全协议
建议由建设单位牵头组织所有参建单位签署《工程项目安全责任共同体协议》,明确各方职责清单、考核标准、奖惩办法,并纳入合同约束条款。例如:
- 设计单位:在图纸中注明危险源及防护措施;
- 施工单位:每日开展班前安全教育并留存影像资料;
- 监理单位:每周出具安全评估报告并报备;
- 建设单位:每月召开安全例会,协调解决重大问题。
2. 建立一体化安全信息平台
利用云平台整合各类安全管理系统,如:
- 人员实名制管理系统(人脸识别+定位)
- 危大工程监测系统(边坡位移、塔吊倾斜传感器)
- 隐患排查治理系统(扫码上报+整改闭环)
- 应急指挥调度系统(一键报警+视频联动)
该平台需支持权限分级管理,确保数据透明、可追溯、不可篡改,同时对接政府监管平台,便于实时监管。
3. 实施常态化安全文化建设
合作型安全不能停留在制度层面,更要深入到文化层面。可通过以下方式推动:
- 设立“安全之星”评选活动,鼓励一线工人参与安全管理;
- 组织跨单位应急演练(如火灾疏散、触电急救),增强协作默契;
- 开展“安全微课堂”,由不同角色讲解典型事故案例;
- 设置安全文化墙,展示各单位优秀做法和经验分享。
4. 引入第三方专业机构辅助监管
对于技术难度高、风险大的专项工程(如爆破、高空作业、深基坑),可委托具有资质的安全咨询公司进行全过程技术支撑。其作用包括:
- 编制专项安全方案并组织专家论证;
- 协助识别隐蔽风险点;
- 定期开展第三方巡检并出具评估报告;
- 为事故调查提供客观依据。
四、典型案例分析:某地铁站房建设项目的合作型安全管理实践
该项目总建筑面积约8万平方米,涉及土建、机电、装修等多个标段,参建单位多达12家。初期因各自为政导致安全隐患频发,月均隐患数达50余项。后引入合作型安全管理思路后取得显著成效:
1. 成立联合安全委员会
由业主单位牵头,每两周召开一次联席会议,通报安全状况、部署重点工作、协调资源调配。会上设立“红黄牌”警示机制,对连续两次被通报的问题单位亮灯提醒。
2. 打造智慧工地平台
集成AI摄像头自动识别未戴安全帽行为、振动传感器监测桩基施工异常、温湿度传感器预警隧道内通风不良等,所有数据同步至移动端APP,管理人员随时随地查看风险动态。
3. 推行积分制激励机制
每位工人手持电子卡,每次参加培训得1分,发现隐患得2分,提出合理化建议得3分。累计积分可兑换礼品或优先晋升岗位。半年内,工人主动上报隐患数量上升60%,事故率下降45%。
4. 定期举办“安全开放日”
邀请周边社区居民、媒体记者走进工地,观摩安全设施、听取讲解、参与体验,既增强公众信任,也倒逼企业提升管理水平。
五、未来趋势:从合作走向共生,打造安全命运共同体
随着绿色建造、智能建造的发展,未来的工程安全管理将更加注重生态协同与价值共创。合作型工程安全管理思路将进一步演进为:
- 数字化驱动的协同决策:基于大数据预测风险趋势,提前干预;
- 全生命周期安全管理:从立项、设计到运维全过程嵌入安全理念;
- 利益相关者共赢机制:不仅保障生命安全,也提升项目效益与社会声誉;
- 国际标准接轨:借鉴ISO 45001职业健康安全管理体系,推动全球互认。
总之,合作型工程安全管理不是一句口号,而是需要制度创新、技术赋能、文化塑造三位一体推进的战略行动。唯有如此,才能真正实现“人人讲安全、事事重预防、处处保平安”的理想目标。





