景区工程维护管理办法怎么做才能确保设施安全与游客体验双赢？
在当前文旅融合快速发展的背景下，旅游景区作为城市形象的重要窗口和国民休闲消费的核心载体，其基础设施的稳定性、安全性与美观度直接影响游客满意度与景区可持续发展能力。然而，许多景区仍存在工程维护机制不健全、责任不清、标准缺失等问题，导致设备老化失修、安全隐患频发、服务质量下降。因此，如何科学制定并有效实施《景区工程维护管理办法》，成为行业亟需解决的关键课题。
一、景区工程维护管理的重要性不容忽视
景区工程通常包括道路、桥梁、水电管网、照明系统、观景平台、游乐设施、厕所、消防通道等基础及功能性设施。这些设施不仅是游客安全出行的基本保障，更是提升游览舒适度和文化体验感的重要支撑。若缺乏系统化、常态化的维护机制，极易引发安全事故（如塌陷、漏电、火灾）、影响运营效率（如断水断电）、降低游客口碑（如卫生差、设施损坏），甚至可能造成重大舆情事件或法律纠纷。
以某著名山岳型景区为例，因未定期检修栈道防滑层和护栏连接件，在雨季发生多起游客跌落事故，不仅造成人员伤亡，还被媒体曝光后严重损害品牌形象。这说明：一套行之有效的景区工程维护管理办法，不是可有可无的“软实力”，而是景区生存与发展的“硬底线”。
二、当前景区工程维护管理存在的主要问题
1. 管理职责模糊，权责边界不清
多数景区由多个部门协同管理，如旅游局、住建局、园林局、物业单位等，但在实际操作中常出现“谁都管、谁都不负责”的局面。例如，一条老旧电线杆断裂导致停电，运维单位推诿称属于电力公司管辖，而电力公司则表示该区域不在其维修范围内，最终拖延数周才修复。
2. 维护标准缺失或执行不到位
部分景区虽制定了维护制度，但内容空泛、缺乏量化指标（如巡检频率、更换周期、响应时限）。比如“每月检查一次”过于笼统，未明确是哪类设施、是否含隐蔽工程；“及时处理”没有时间限制，导致问题积压。
3. 技术手段落后，信息化程度低
传统靠人工记录台账的方式效率低下，难以实现动态监控与预警分析。很多景区仍未引入物联网传感器、BIM模型、智慧运维平台等数字化工具，无法对高风险设施（如玻璃栈道、索道）进行实时监测。
4. 资金投入不足，专业人才短缺
一些地方政府或景区运营方将预算优先用于宣传推广或新项目开发，忽视日常维护支出。同时，懂建筑、机电、景观设计的复合型工程师稀缺，外包服务又存在质量不稳定、响应慢等问题。
三、构建科学高效的景区工程维护管理办法
1. 明确组织架构与责任分工
建议成立由景区管委会牵头，联合市政、应急管理、公安、环保等部门组成的“景区设施安全联合工作组”，设立专职维护管理部门（可设为工程部或运维中心），明确各岗位职责清单，实行“网格化+责任制”管理模式。例如，每条主干道由专人负责，每周巡检不少于两次，并通过移动APP上传照片与问题描述。
2. 制定标准化、精细化的维护规程
依据《旅游景区质量等级划分与评定》《建筑结构可靠性鉴定标准》等行业规范，结合本地气候条件、游客流量、设施类型等因素，编制《景区工程设施维护手册》，细化各类设施的检查频率、保养内容、技术参数、应急预案。例如：
- 木质栈道：每季度防腐处理，每年评估结构强度；
- 电气线路：每月测温测阻，雷雨季前专项排查；
- 排水系统：汛期前疏通管道，雨后检测淤积情况。
3. 推动智慧化运维体系建设
利用AI、IoT、GIS等技术打造“数字孪生景区”，部署智能感知终端（如震动传感器、倾斜仪、红外热成像仪）对关键节点进行全天候监测。一旦发现异常（如桥体微变形、电缆温度超标），系统自动报警并推送至责任人手机端，实现从被动响应到主动预防的转变。
4. 建立资金保障与绩效考核机制
将工程维护费用纳入年度财政预算或景区经营收入的固定比例（建议不低于总收入的5%）。同时引入第三方审计机构对维护效果进行评估，并将结果与管理人员绩效挂钩。对于连续三年无重大故障、游客满意度高的团队给予奖励；反之则问责整改。
5. 强化培训与公众参与机制
定期组织员工参加设施维护技能培训（如电工、焊工、高空作业），鼓励游客通过小程序上报设施问题（如座椅破损、灯不亮），设置积分兑换奖励机制，形成“人人都是管理员”的良性氛围。
四、典型案例分析：杭州西湖景区的实践启示
作为全球首个世界文化遗产地之一，杭州西湖景区近年来推行“全域养护+数字监管”模式，取得显著成效：
- 建立统一指挥平台：整合全市园林、环卫、交通、公安数据资源，实现一张图调度所有运维力量。
- 实行分级分类管理：将设施分为A级（高风险）、B级（重要）、C级（一般），分别设定不同巡检频次和处置时限。
- 推广AI辅助诊断：使用无人机巡检古建筑屋面瓦片脱落情况，AI图像识别准确率达95%以上。
- 开展公众监督试点：上线“西湖管家”小程序，游客拍照上传问题即可触发维修流程，平均响应时间缩短至2小时内。
这套体系使得西湖景区近五年内未发生一起因设施老化导致的安全事故，游客满意度持续保持在90%以上，成为全国景区工程维护管理的标杆案例。
五、未来趋势：从静态管理走向动态治理
随着碳达峰碳中和目标推进，绿色低碳理念也将融入景区工程维护。例如：
- 采用太阳能供电路灯替代传统高压电，减少能耗；
- 使用可回收材料替换易损构件，延长使用寿命；
- 建立碳足迹追踪机制，量化每次维护行为的环境影响。
此外，元宇宙与虚拟现实技术也可能赋能远程维护培训与模拟演练，让一线工人在虚拟场景中掌握复杂操作流程，进一步提高效率与安全性。
结语：让每一处细节都承载安全与温度
景区工程维护管理办法绝非简单的“修修补补”，而是一项涉及制度建设、技术创新、资金保障、人文关怀的系统工程。只有把每一个螺丝钉都拧紧，把每一项标准都落实到位，才能真正实现“设施安全、游客安心、运营高效、生态友好”的多赢格局。面对日益增长的旅游需求和高标准的服务期待，景区管理者必须以敬畏之心对待每一寸土地、每一栋建筑、每一根管线——因为它们，正是游客记忆中最温暖的部分。
