邢台工程管理处曹：如何提升水利工程管理水平与效率
在当前国家大力推进生态文明建设和水利现代化的背景下，邢台工程管理处曹作为地方重要水利工程管理单位，承担着防洪、灌溉、供水、生态修复等多重职责。面对日益复杂的水资源形势和高标准的治理要求，如何科学、高效地推进工程管理改革，成为摆在曹主任及其团队面前的核心课题。
一、邢台工程管理处曹的历史沿革与现状
邢台工程管理处曹成立于上世纪80年代，最初主要负责辖区内漳河、滏阳河等骨干河道的日常巡查与维护。随着南水北调配套工程、引黄入冀补淀工程等重大项目的实施，其职能不断拓展，涵盖水库调度、堤防安全、水质监测、信息化平台建设等多个领域。
截至2025年底，该处管理的水利工程包括中型水库3座、重点堤防120公里、泵站系统8处、灌区面积达45万亩。近年来，通过引入BIM建模、GIS地理信息系统、无人机巡检等技术手段，初步实现了从“人管”向“智管”的转型。
二、当前面临的挑战与问题
1. 管理机制滞后于发展需求
尽管已有数字化基础，但部分管理制度仍停留在纸质审批、人工记录阶段，导致信息传递不畅、响应速度慢。例如，在暴雨预警期间，传统模式下需层层上报，平均延误2-3小时，严重影响应急处置效率。
2. 人员结构老化与技能断层
一线技术人员中，超过60%年龄在45岁以上，年轻人才引进困难，且缺乏对新型智能设备的操作能力。同时，现有培训体系较为单一，未能形成常态化、实战化的能力提升机制。
3. 跨部门协同不足
与气象局、环保局、农业农村局等部门的信息共享机制尚未健全，存在数据孤岛现象。如汛期水情预报依赖单一来源，无法综合考虑上游来水、本地降雨、土壤含水量等因素，影响决策精准度。
4. 公众参与度低
群众对水利工程的认知普遍不足，投诉反馈渠道不畅，导致一些安全隐患长期未被发现。比如某次堤坝裂缝事件因村民未及时上报，延误处置时机，造成局部农田受损。
三、曹主任推动改革的具体举措
1. 构建“智慧水利+网格化”管理体系
曹主任牵头制定《邢台工程管理处智能化升级三年行动计划》，以“一张图、一套网、一个平台”为核心目标：
- 一张图：整合卫星遥感、地面传感器、无人机影像，构建全域水利工程数字孪生地图；
- 一套网：部署5G专网覆盖所有重点区域，实现视频监控、水位流量实时传输；
- 一个平台：开发统一调度指挥中心APP，集成风险预警、任务派发、进度跟踪等功能。
试点项目已在邢台南宫市取得成效，平均响应时间由4小时缩短至30分钟，隐患识别准确率提升至92%。
2. 实施“青年工程师培养计划”
联合河北水利职业技术学院设立定向培养班，每年招收15名本科及以上学历毕业生，签订服务协议不少于5年。同时建立“导师制”，每位青年工程师配备一名资深专家进行一对一指导，确保快速成长。
此外，每月组织“岗位练兵”活动，模拟防汛抢险、设备故障处理等场景，增强实战能力。目前已培养出12名能独立操作无人机巡检和数据分析的复合型人才。
3. 打通跨部门数据壁垒
推动与市气象局、生态环境局签署《信息共享合作协议》，建立水利-气象-环保三方联席会议制度。通过API接口对接，实现雨量、水温、氨氮浓度等关键指标的秒级同步更新。
此举使得洪水预测精度提高30%，并在2024年夏季抗洪中成功规避了两处高风险点，保障下游3个乡镇安全度汛。
4. 推动公众参与机制创新
上线“河长助手”微信小程序，鼓励居民上传疑似问题照片（如非法排污、堤坝破损），自动定位并推送至最近的管理人员。每条有效线索奖励10元积分，可兑换生活用品或公益服务。
自2024年7月运行以来，累计收到群众举报136条，其中98条确认属实并及时处理，极大提升了基层治理效能。
四、成果与社会反响
经过近两年的努力，邢台工程管理处曹的工作质量显著提升，获得多项荣誉：
- 2025年被评为河北省水利系统先进集体；
- “智慧水利网格化管理”案例入选全国水利行业数字化转型典型案例；
- 群众满意度调查得分从72分升至91分，创历史新高。
更重要的是，这种以问题为导向、以科技为支撑、以人民为中心的管理模式，正在成为其他地区学习借鉴的样板。多位省级水利专家表示：“曹主任的做法，体现了新时代水利工程管理者应有的责任担当和创新能力。”
五、未来展望：迈向更高水平的现代水利治理
曹主任指出，下一步将聚焦三个方向：
- 深化AI辅助决策：探索利用大模型分析历史数据，预测未来水情变化趋势，辅助制定更科学的调度方案；
- 推广碳减排技术应用：在泵站、闸门等设施中试点光伏供电系统，降低运营能耗；
- 打造“水利+文旅”融合示范区：依托生态修复后的河道资源，开发研学教育、亲水休闲等新业态，促进乡村振兴。
他强调：“水利工程不仅是工程，更是民生。我们要让每一滴水都发挥最大价值，让每一个人都感受到水利发展的温度。”
邢台工程管理处曹的故事，是一个关于变革、坚守与创新的故事，也是中国基层水利工作者奋力前行的真实缩影。
