铁路总公司工程管理中心如何提升基建项目管理效能与安全水平?
在国家“十四五”规划和交通强国战略的指引下,铁路作为国民经济的大动脉,其建设规模持续扩大、技术标准日益提高。铁路总公司工程管理中心(以下简称“中心”)作为全国铁路建设项目的核心管理机构,肩负着统筹协调、质量监督、安全管控与技术创新等多重使命。面对复杂多变的工程环境、高标准的质量要求以及日益严格的安全生产法规,中心如何系统性地提升基建项目管理效能与安全水平,已成为业界关注的焦点。
一、强化顶层设计:构建科学高效的管理体系
铁路总公司工程管理中心首先从制度设计入手,建立了覆盖项目全生命周期的管理体系。该体系以《铁路建设项目管理办法》为核心,配套制定《工程质量管理实施细则》《安全生产责任制实施办法》《科技创新激励机制》等十余项专项制度,确保各项工作有章可循、责任到人。例如,在项目立项阶段,中心推行“四审制”——可行性研究审查、初步设计评审、施工图审核及投资概算复核,从源头把控项目合规性和经济性;在实施阶段,则通过信息化平台实现进度、质量、成本、安全的动态监控,形成闭环管理。
此外,中心还引入国际先进的项目管理理念,如PMBOK(项目管理知识体系)和ISO 9001质量管理体系,推动管理模式由传统经验型向标准化、专业化转型。例如,针对高铁线路建设中常见的隧道穿越不良地质段问题,中心组织专家团队编制《高风险隧道施工专项指南》,明确风险识别、应急预案和应急演练流程,显著降低了事故发生率。
二、深化数字化赋能:打造智慧建造新引擎
近年来,中心大力推进BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据和人工智能等新一代信息技术在铁路工程中的应用,打造“智慧工地”和“数字孪生”平台。通过部署智能传感器实时采集施工现场的温度、湿度、位移、应力等数据,结合AI算法进行趋势预测与异常预警,中心实现了对关键工序的精准控制。例如,在京沪高铁二线某标段,中心利用BIM技术对桥梁墩台结构进行三维建模与模拟分析,提前发现设计缺陷并优化方案,节省工期约15天,节约成本超300万元。
同时,中心开发了统一的工程管理云平台,集成项目进度、物资调配、人员考勤、安全巡检等功能模块,实现“一张图”可视化管理。各参建单位可通过移动端APP上传作业日志、影像资料和检测报告,中心管理人员可随时调阅核查,大幅提升监管效率。据统计,该平台上线后,项目审批周期平均缩短40%,现场违规行为同比下降65%。
三、筑牢安全底线:构建全过程风险防控机制
安全是铁路工程建设的生命线。中心坚持“人民至上、生命至上”原则,构建“事前预防、事中控制、事后追责”的全流程安全管理体系。在事前阶段,中心严格执行“三级安全教育”制度,对所有进场人员开展岗前培训,并建立个人安全档案;在事中阶段,实行“双随机、一公开”检查机制,即随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果向社会公开,倒逼企业落实主体责任;在事后阶段,完善事故调查与责任追究机制,做到“四不放过”——事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。
值得一提的是,中心创新推出“安全积分制”,将施工单位的安全表现量化为积分,积分高低直接影响其信用评价和投标资格。这一举措极大激发了企业的内生动力,形成了“比学赶帮超”的良性竞争氛围。例如,在成渝中线高铁项目中,某施工单位因连续三个月获得满分,被授予“年度安全示范单位”,带动周边多家企业主动改进安全管理措施。
四、推动协同创新:促进产业链高质量发展
中心深知单靠自身力量难以应对复杂工程挑战,因此积极搭建产学研用融合平台,联合高校、科研院所和头部企业开展关键技术攻关。目前,已设立“铁路工程新材料研发实验室”“智能建造技术研发中心”等多个创新载体,围绕高性能混凝土、装配式桥梁构件、绿色低碳施工工艺等领域取得突破性成果。例如,在雄安新区至北京大兴国际机场城际铁路项目中,中心主导研发的新型自密实混凝土成功应用于地下车站结构施工,不仅提高了抗裂性能,还减少了人工振捣环节,劳动强度降低30%以上。
同时,中心鼓励参建单位间的技术交流与资源共享,定期举办“铁路建设工匠技能大赛”“青年工程师创新论坛”等活动,营造尊重知识、崇尚创新的良好生态。这种开放合作模式不仅加快了科技成果落地转化速度,也为行业培养了一批高素质复合型人才。
五、加强人才队伍建设:夯实可持续发展根基
人才是第一资源。中心高度重视工程管理人才梯队建设,实施“青苗计划”“领军人才培育工程”等专项举措,分层分类开展培训。针对新入职员工,设置为期一年的“导师带徒”制度,由资深项目经理一对一指导;针对骨干力量,组织赴国外先进铁路项目实地考察学习,拓宽视野;针对高层管理者,则定期举办战略研讨班,提升宏观决策能力。
此外,中心还建立绩效考核与晋升通道挂钩机制,打破论资排辈现象,让优秀人才脱颖而出。例如,一位90后女工程师因在兰张高铁项目中提出优化盾构机掘进参数的建议,有效减少卡机风险,被评为“年度杰出青年工程师”,并获得破格提拔机会,极大增强了年轻一代的职业认同感。
结语:迈向高质量发展的新征程
铁路总公司工程管理中心正以时不我待的紧迫感和使命感,不断探索现代化治理体系与治理能力的新路径。未来,中心将继续深化改革创新,强化科技支撑,筑牢安全底线,打造一流队伍,全面提升铁路基建项目的综合效益,为加快建设交通强国提供坚强保障。





