成都市工程造价管理站如何助力城市高质量发展？
在新时代背景下，城市建设从“速度”向“质量”转型，工程造价管理作为城市建设的“经济脉搏”，其科学性与精准性直接关系到公共投资效益、项目实施效率和城市可持续发展能力。作为成都建设领域的重要技术支撑机构——成都市工程造价管理站（以下简称“造价站”），正以创新机制、数字化转型和精细化服务为核心驱动力，深度融入城市发展的各个环节，成为推动成都从“建城”迈向“精城”的关键力量。
一、历史沿革与职能定位：从基础服务到战略支撑
成都市工程造价管理站成立于上世纪90年代初，最初主要承担工程计价依据的发布、工程结算审核及行业咨询服务等基础工作。随着成都从区域性中心城市向国家中心城市跃升，造价站的角色也实现了质的飞跃：由单一的技术服务机构升级为集政策研究、标准制定、数据治理、智能监管于一体的综合性平台。
当前，造价站在成都市住房和城乡建设局的指导下，肩负着三大核心使命：
- 规范市场秩序：通过统一计价规则、发布市场价格信息、加强造价咨询企业信用管理，维护公平竞争的建筑市场环境；
- 保障财政资金安全：对政府投资项目进行全过程造价控制，防止超概算、超预算，提高财政资金使用效率；
- 赋能行业发展：推动BIM造价、智慧工地、全过程工程咨询等新技术应用，提升行业整体数字化水平。
二、创新实践：构建“三位一体”的造价管理体系
近年来，成都市工程造价管理站围绕“标准化、信息化、智能化”主线，打造了独具特色的“三位一体”管理体系，显著提升了工程造价管理的科学性和前瞻性。
1. 标准化体系：夯实行业根基
造价站牵头编制并动态更新《成都市建设工程计价依据》，涵盖土建、安装、市政、园林等多个专业领域，确保计价规则与国家政策同步、与地方实际契合。同时，制定《政府投资工程全过程造价控制指南》，明确立项、设计、招标、施工、结算各阶段的成本管控要点，形成闭环管理机制。
2. 信息化平台：打通数据孤岛
依托“成都市工程造价信息服务平台”，实现全市范围内工程量清单、合同价款、结算数据的集中归集与分析。该平台已接入超过1.5万个政府投资项目数据，建立“价格指数库”“材料价格波动预警模型”等工具，为政府部门决策提供实时数据支持。例如，在2024年钢材价格剧烈波动期间，平台及时发布预警信息，帮助施工单位合理调整成本预算，避免了大量项目因材料涨价导致的停工风险。
3. 智能化监管：从被动审核转向主动预防
引入AI算法对工程结算资料进行自动比对与风险识别，初步实现“机器+人工”的协同审核模式。针对高风险项目（如超概算、变更频繁、分包混乱等），系统可自动生成预警提示，提醒监管人员提前介入。此举将传统“事后审计”转变为“事前预判、事中控制”，极大提高了监管效能。
三、服务重点工程：以重大项目带动区域升级
成都市工程造价管理站在服务重大基础设施项目中发挥了不可替代的作用。以天府国际机场、轨道交通18号线、锦城湖生态修复工程为例：
- 天府国际机场项目：造价站全程参与前期估算、中期预算调整、后期结算审核，累计节约财政资金约1.2亿元；
- 轨道交通18号线：创新采用“BIM+造价”一体化管理模式，实现管线碰撞减少30%，施工进度偏差率低于5%；
- 锦城湖生态修复工程：结合绿色建筑评价标准，制定低碳造价指标体系，推动项目在环保投入上实现“提质不增费”。
这些案例不仅体现了造价站的专业价值，更彰显了其服务国家战略、支撑城市发展大局的能力。
四、深化改革创新：探索新路径、激发新动能
面对新形势，成都市工程造价管理站持续深化改革，探索出多项具有示范意义的创新举措：
1. 建立“造价信用评价体系”
联合行业协会对造价咨询企业实行年度信用评级，结果与招投标资格挂钩，倒逼企业提升服务质量。2024年首批试点中，信用等级A级企业中标率提升近20%，行业整体投诉率下降35%。
2. 推广“全过程工程咨询”模式
鼓励业主单位委托具备资质的咨询机构开展全生命周期造价管理，打破传统“碎片化”服务模式。目前已有超过30个政府投资项目采用该模式，平均节省管理成本15%以上。
3. 开展“数字造价人才培训计划”
联合高校与企业开设BIM造价、大数据分析等课程，每年培养专业人才超500人，缓解行业“懂技术、会管理”的复合型人才短缺问题。
五、未来展望：迈向智慧化、国际化的新征程
面向2035年远景目标，成都市工程造价管理站正谋划更高层次的发展蓝图：
- 打造全国领先的“智慧造价大脑”：整合多源异构数据，构建覆盖全市、辐射成渝地区的工程造价知识图谱，实现智能询价、自动审价、趋势预测等功能；
- 推动“走出去”战略：总结成都经验，输出工程造价管理标准和技术方案，助力“一带一路”沿线城市提升基建管理水平；
- 强化绿色低碳导向：开发碳排放因子数据库，将碳足迹纳入造价评估体系，引导建筑行业向零碳目标迈进。
可以说，成都市工程造价管理站不仅是成都城市建设的“守门人”，更是高质量发展的“助推器”。它用专业守护每一分财政资金的安全，用科技赋能每一项工程建设的高效，用改革激发整个行业的活力。未来，随着数字化、智能化进程加速，这座城市的“经济账本”将更加清晰、透明、精准，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区注入源源不断的动能。
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