引大入秦工程管理局：如何科学管理跨流域调水工程保障区域水资源安全

引大入秦工程是甘肃省重要的跨流域调水工程，自上世纪80年代开始建设，历经数十年发展，已成为兰州、白银等地区经济社会可持续发展的关键水利基础设施。作为该工程的直接管理者，引大入秦工程管理局在水资源调配、工程运行维护、生态环保与应急管理等方面承担着不可替代的责任。面对日益复杂的水资源形势和公众对高质量供水的更高要求，该局如何实现高效、科学、可持续的管理？本文将从其组织架构、技术手段、管理制度、生态责任与未来挑战五个维度深入剖析。

一、组织架构优化：构建专业化、系统化的管理体系

引大入秦工程管理局自成立以来，始终坚持以“科学规划、统一调度、分级负责、协同联动”为原则，逐步建立起一套适应大型调水工程特点的专业化管理体系。目前，该局设有综合办公室、工程技术部、运行管理科、水质监测中心、应急抢险队等多个职能部门，形成了覆盖工程全生命周期的管理链条。

值得注意的是，该局近年来积极推进“扁平化+模块化”管理模式改革，减少中间层级，提升决策效率。例如，在汛期或突发故障时，可迅速启动“应急指挥小组”，由局长牵头，相关科室负责人现场办公，实现“问题发现—分析研判—处置执行”闭环管理。此外，还设立“专家咨询委员会”，聘请水利、地质、环境等领域资深专家参与重大决策和技术论证，确保科学性与前瞻性。

二、技术创新驱动：智慧水务赋能精细化管理

随着数字中国战略推进，引大入秦工程管理局积极拥抱数字化转型，建成覆盖输水干渠、泵站、水库及沿线设施的智能监控网络。通过部署物联网传感器（如水位计、流量计、压力变送器）、高清摄像头和无人机巡检系统，实现了对关键节点的实时感知与远程控制。

更进一步，该局自主研发了“引大入秦智慧水务平台”，集成GIS地理信息系统、BIM建模技术和大数据分析模型。平台不仅能自动预警管道泄漏、淤积堵塞等风险点，还能根据气象预报、用水需求预测动态调整配水方案。据统计，自平台上线以来，年均节约水量约300万立方米，设备故障响应时间缩短60%，显著提升了运行效率。

三、制度体系建设：以标准化推动规范化运营

制度是管理的基石。引大入秦工程管理局围绕“安全第一、质量至上、服务民生”的核心理念，制定并完善了一系列规章制度，涵盖《工程运行管理办法》《水质检测规程》《防汛应急预案》《维修保养标准》等共40余项。

尤为突出的是，该局在全国率先推行“岗位责任制+绩效考核制”双轨机制。每位员工明确职责边界，按月进行量化评分，结果直接与薪酬、晋升挂钩。此举极大激发了干部职工的积极性和责任感。同时，定期开展“技能比武”“案例复盘”等活动，形成“学业务、练本领、强执行”的良好氛围。

四、生态优先理念：守护绿水青山的生命线

引大入秦工程不仅是输水通道，更是沿线生态环境的重要支撑。管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在工程设计之初就预留生态补水通道，并建立生态补偿机制。

近年来，该局联合地方政府实施“河湖长制+工程管护”联动机制，对输水沿线湿地、林地进行常态化巡查与修复。例如，在黄河上游支流段增设人工湿地净化单元，有效削减氮磷污染物；在干旱区推广节水灌溉技术，引导周边农户采用滴灌、喷灌等方式，减少农业面源污染。数据显示，工程沿线生物多样性指数较十年前提升25%，水质达标率稳定在98%以上。

五、应对挑战：在不确定性中筑牢安全底线

当前，气候变化加剧、极端天气频发、用水结构多元化等因素给引大入秦工程带来前所未有的挑战。例如，2023年夏季遭遇罕见高温干旱，导致水源来水量锐减，一度影响城市供水稳定性。

对此，管理局提前部署，制定《极端气候应对预案》，包括启用备用水源、错峰供水、加强用户节水宣传等多项举措。同时，加快实施“多水源联网调度”工程，计划在未来三年内接入当地小水电站和地下水储备库，增强抗风险能力。此外，持续开展公众沟通工作，通过官网、公众号、社区讲座等形式普及节水知识，营造全民节水的良好社会氛围。

结语：打造新时代水利工程标杆

引大入秦工程管理局正从传统水利管理向现代智慧治理迈进。它不仅保障了区域近千万人口的用水安全，也为全国类似跨流域调水工程提供了可复制、可推广的经验。未来，随着国家“十四五”水利发展规划深入实施，该局将继续深化改革创新，强化科技赋能，坚守生态红线，努力成为新时代水资源高效配置与可持续利用的典范。