湖南省建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展与数字化转型
在新时代背景下,湖南省建设工程造价管理总站(以下简称“省造价站”)作为全省工程造价行业的核心管理机构,正积极发挥政策引导、标准制定、技术服务和监督管理等多重职能,致力于构建科学、公正、高效的工程造价管理体系。面对建筑行业从传统模式向绿色化、智能化、数字化转型的浪潮,省造价站不仅承担着规范市场秩序的责任,更成为推动湖南建筑业高质量发展的关键引擎。
一、强化制度建设,夯实行业发展根基
省造价站在制度层面持续发力,不断完善全省工程造价管理制度体系。近年来,先后出台了《湖南省建设工程计价依据管理办法》《湖南省建设工程造价信息管理办法》等一系列规范性文件,明确各类工程项目的计价规则、材料价格发布机制和造价咨询企业执业行为准则。这些制度既确保了工程造价数据的真实性和权威性,也为政府投资项目的成本控制提供了有力支撑。
特别值得一提的是,省造价站建立了动态调整机制,针对建材价格波动频繁的问题,每月定期发布全省主要建材价格指数,并通过“湖南造价信息网”实时更新,有效缓解了施工单位因价格波动导致的成本风险,提升了项目资金使用效率。
二、深化数字赋能,打造智慧造价平台
为响应国家“数字中国”战略部署,省造价站大力推进工程造价数字化改革。依托大数据、云计算和人工智能技术,建成了覆盖全省的“湖南省工程造价信息化服务平台”,实现了从项目立项到竣工结算全过程的数字化管理。
该平台集成了工程量清单编制、定额应用、市场价格采集、造价审核、信用评价等功能模块,支持在线申报、自动比对、智能预警和远程监管。例如,在施工阶段,系统可自动识别超预算风险点并提示管理人员及时干预;在结算阶段,通过AI辅助审图功能,大幅减少人工误差,提高审核效率30%以上。
此外,省造价站还积极推动BIM(建筑信息模型)技术在造价管理中的融合应用,组织编写《湖南省BIM造价应用指南》,指导企业将BIM模型与造价数据打通,实现设计、施工、运维全生命周期的成本可视化管控。
三、优化服务供给,提升市场主体获得感
省造价站始终坚持“放管服”改革导向,主动下沉服务重心,为企业提供精准化、便捷化的技术服务。每年举办多场专题培训会和技术沙龙,邀请业内专家解读最新政策法规、分享典型案例,累计培训从业人员超万人次。
同时,设立“一站式”咨询窗口和线上客服系统,简化办事流程,缩短审批时限。比如,对于小型公共建设项目,实行“承诺制+容缺受理”,企业在提交基本材料后即可开工,后续补交资料即可完成备案,极大提高了项目落地速度。
为了增强企业合规意识,省造价站还开发了“造价诚信档案系统”,对企业资质、业绩、人员证书等信息进行动态记录,并与住建部门信用平台互联互通,形成“一处失信、处处受限”的约束机制,倒逼企业守法经营、提质增效。
四、加强协同联动,构建多元共治格局
省造价站深知单一管理部门难以应对复杂多变的行业生态,因此积极探索跨部门协作机制。与财政、审计、发改等部门建立常态化沟通机制,联合开展工程造价专项检查,统一执法尺度,避免重复监管。
在省内,省造价站牵头组建“湖南省工程造价行业协会”,吸纳勘察、设计、施工、监理、咨询等全产业链单位参与,形成政产学研用协同创新联盟。协会定期发布行业白皮书、价格预警报告,促进信息透明,引导市场理性竞争。
此外,省造价站还积极参与全国性行业交流,代表湖南在全国工程造价工作会议上作经验发言,推广“湖南模式”——即以数据驱动为核心、以标准引领为基础、以服务为纽带的现代化造价治理路径,获得同行广泛认可。
五、聚焦绿色发展,助力碳中和目标实现
随着“双碳”战略深入推进,省造价站将绿色低碳理念深度融入造价管理全过程。率先出台《湖南省绿色建筑造价计价指引》,明确节能材料、装配式构件、可再生能源设备等绿色要素的计价规则,鼓励采用低能耗、高耐久性的建筑材料和技术方案。
同时,推动建立绿色造价评价指标体系,对新建项目设置绿色等级评分标准,评分结果纳入招标评审环节,引导建设单位优先选择节能环保型方案。这一举措已在长沙、株洲等地试点取得良好成效,平均节能率达15%,减排效果显著。
值得一提的是,省造价站正在研发“碳足迹追踪工具包”,未来计划接入省级碳排放监测平台,实现工程项目碳排放量的自动核算与公示,进一步推动建筑领域碳达峰碳中和进程。
六、展望未来:迈向更高水平的现代化治理
面向未来五年,湖南省建设工程造价管理总站将继续秉持“科技赋能、服务至上、公平高效”的理念,加快构建更加开放、智能、协同的工程造价治理体系。重点推进三大方向:
- 深化数据治理能力:整合全省工程造价数据库,探索建立基于区块链技术的造价数据可信共享机制,杜绝虚假报价和信息篡改。
- 拓展应用场景:将造价管理延伸至城市更新、乡村振兴、新基建等领域,开发适用于老旧小区改造、乡村道路建设等特殊场景的计价模型。
- 培育专业人才:联合高校开设工程造价数字化课程,培养懂技术、通法规、善管理的复合型人才,破解当前行业人才短缺瓶颈。
可以预见,湖南省建设工程造价管理总站将在新时代高质量发展中继续发挥示范引领作用,不仅守护好每一分建设资金的安全与效益,更将成为推动湖南建筑业转型升级的重要力量。
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