建设工程造价管理站如何有效开展工程造价全过程管控工作
在当前我国经济高质量发展的背景下，建设工程造价管理已成为推动建筑行业规范化、精细化发展的重要环节。作为政府主管部门的延伸机构，建设工程造价管理站承担着政策执行、标准制定、市场监督和信息服务等多重职能。如何科学、高效地开展工程造价全过程管控工作，是摆在各地区造价管理站面前的核心课题。
一、明确职责定位，夯实管理基础
首先，建设工程造价管理站必须清晰界定自身在工程项目全生命周期中的角色与责任。这包括但不限于：参与国家及地方计价依据的编制与修订；对各类建设项目投资估算、概算、预算、结算进行审核与备案；监督招投标过程中工程量清单和控制价的合规性；指导施工过程中的变更签证与合同履约管理；以及最终完成竣工结算审计和项目后评价。
只有建立起“事前有标准、事中有监督、事后有评价”的闭环管理体系，才能确保造价数据的真实性和权威性，为政府投资决策提供可靠支撑。
二、强化全过程动态管控机制
传统的造价管理多停留在竣工阶段，容易造成资源浪费和纠纷频发。现代造价管理强调“全过程、全要素、全参与”的理念。具体而言：
- 前期策划阶段：造价管理站应联合发改、财政等部门，建立项目投资风险评估机制，利用大数据分析历史类似项目成本数据，形成合理的投资估算模板，避免盲目立项。
- 设计阶段：推动限额设计制度落地，通过BIM技术辅助优化设计方案，在保证功能前提下控制材料用量与结构复杂度，从源头降低造价波动风险。
- 招标采购阶段：加强对工程量清单编制质量的审查，严控不平衡报价行为；同时推动电子招投标平台建设，提高透明度，减少人为干预空间。
- 施工阶段：实施动态监控机制，定期采集现场进度、材料价格、人工费用等关键指标，结合市场价格指数变化，及时调整合同价款，防止“签了不认”现象发生。
- 竣工结算阶段：严格执行“先审后结”流程，引入第三方审计力量，对超支或异常费用进行专项核查，确保资金使用合法合规。
三、构建数字化平台，提升监管效能
随着数字中国战略推进，建设工程造价管理站亟需加快信息化转型步伐。建议打造集数据采集、智能分析、风险预警、在线服务于一体的“智慧造价管理平台”。该平台可实现以下功能：
- 自动归集全省/市范围内各类项目的造价信息（如人工单价、材料价格、机械台班费），形成统一数据库；
- 基于AI算法预测不同区域、不同类型工程的成本趋势，辅助制定指导价；
- 实时监测重点项目的合同执行情况，发现异常波动时自动发出预警提示；
- 开通企业端接口，支持施工单位在线申报变更签证、申请进度款支付，缩短审批周期；
- 开放公众查询通道，发布典型项目案例、造价指标解读等内容，增强社会监督力。
此举不仅能显著提升工作效率，还能增强监管的前瞻性和精准性，真正实现由“人防”向“技防”的转变。
四、加强队伍建设，提升专业能力
高素质的专业人才是做好造价管理工作的根本保障。建设工程造价管理站应从以下几个方面着手：
- 完善内部培训体系，每年组织不少于两次的专业技能培训，涵盖最新计价规范、财税政策、绿色建造要求等内容；
- 鼓励员工考取注册造价工程师、一级建造师等执业资格证书，并给予相应激励措施；
- 建立专家库制度，邀请高校教授、资深造价师参与重大疑难问题会诊，提升决策科学性；
- 推动跨部门协作，与住建、财政、审计等部门建立联席会议机制，共同研究解决共性难题。
此外，还应注重青年骨干培养，设立“导师带徒”计划，形成老中青梯次合理的人才结构。
五、创新服务模式，优化营商环境
新时代下，建设工程造价管理站不仅要当好“裁判员”，更要成为“服务员”。可通过以下方式优化服务体验：
- 推行“一站式”窗口服务，整合多个业务事项办理流程，让企业少跑腿、快办事；
- 开发移动端APP或微信小程序，实现工程造价咨询、信息查询、政策解读等功能掌上办理；
- 开展“送政策进工地”活动，深入一线项目现场宣讲最新法规，帮助企业规避法律风险；
- 设立投诉建议渠道，认真听取市场主体意见，持续改进服务质量。
这些举措将有助于营造公平公正、便捷高效的市场环境，增强企业获得感。
六、总结与展望
综上所述，建设工程造价管理站要真正发挥其在工程建设领域中的核心作用，就必须立足于全过程管控的理念，依托数字化工具赋能，强化队伍建设和机制创新。未来，随着建筑业工业化、智能化、绿色化发展趋势日益明显，造价管理也将面临更多挑战与机遇。唯有不断深化改革、主动适应变化，才能在新时代高质量发展中贡献更大力量。
