泰州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,建筑业作为国民经济的重要支柱产业,正面临转型升级的关键阶段。作为地方建筑行业管理的核心部门,泰州市建筑工程管理局(以下简称“泰州建管局”)肩负着规范市场秩序、保障工程质量与安全、促进行业技术创新等多重职责。那么,泰州建管局究竟如何在实践中落实政策要求,破解行业发展难题,并引领区域建筑业迈向更高质量、更可持续的发展道路?本文将深入剖析其工作思路、创新举措及未来方向,揭示其在推动区域建筑行业高质量发展中的关键作用。
一、强化监管体系,筑牢质量安全底线
质量安全是建筑行业的生命线。泰州建管局始终将安全生产和工程质量放在首位,构建了覆盖全过程的监管体系。首先,在制度建设上,该局制定并完善《泰州市建设工程质量安全监督管理办法》等系列文件,明确各方责任边界,实现从项目立项到竣工验收的全流程闭环管理。其次,在执法检查方面,推行“双随机、一公开”抽查机制,对在建项目实行常态化巡查与专项督查相结合,重点打击违法发包、转包、挂靠等行为,维护公平竞争环境。同时,依托智慧工地平台,实现视频监控、人员实名制、扬尘在线监测等功能集成,提升监管效率与透明度。
值得关注的是,泰州建管局还建立了工程质量终身责任制,要求建设、施工、监理等单位签署质量承诺书,一旦发生质量问题,责任人终身追责。这种刚性约束有效倒逼企业提升管理水平,近年来全市房屋建筑工程质量一次验收合格率稳定在98%以上,远高于全省平均水平。
二、深化放管服改革,优化营商环境
为激发市场主体活力,泰州建管局持续推进“放管服”改革。一方面,简化审批流程,对符合条件的工程建设项目实行联合审图、容缺受理、告知承诺制等便利措施,将施工许可办理时限压缩至3个工作日内,显著提升了企业办事效率。另一方面,建立“互联网+政务服务”平台,实现项目备案、资质申报、信用评价等事项线上办理,真正做到了“数据多跑路,群众少跑腿”。
此外,该局还设立企业服务专员制度,针对重点企业和重大项目提供一对一帮扶,帮助企业解决招投标、资金链、技术难题等实际问题。例如,在泰州医药高新区某重大产业园区建设中,建管局提前介入,协调解决用地规划调整、临时用电报装等问题,确保项目按期开工,赢得企业高度认可。
三、推动绿色建造与智能建造融合发展
面对碳达峰碳中和目标,泰州建管局积极推动建筑业向绿色低碳转型。一是推广装配式建筑,出台《泰州市推进装配式建筑发展实施方案》,明确新建公共建筑、保障性住房全面采用装配式技术,鼓励商品住宅项目应用。目前全市装配式建筑占新建建筑面积比例已超过30%,年减少建筑垃圾约50万吨,节能效果显著。
二是大力发展绿色建材,引导本地企业研发生产高性能保温材料、再生骨料混凝土等环保产品,并通过财政补贴、税收优惠等方式激励应用。三是探索智能建造路径,与高校、科技企业合作共建BIM技术应用示范基地,推动建筑信息模型(BIM)、物联网、人工智能等新技术在设计、施工、运维环节深度融合,提高项目精细化管理水平。
四、加强人才队伍建设,夯实行业发展根基
人才是高质量发展的第一资源。泰州建管局高度重视建筑行业人才培育,与本地高等院校、职业院校签订战略合作协议,共建实训基地,开设建筑工业化、绿色施工等特色课程,定向培养复合型技能人才。同时,组织企业管理人员参加国家级培训,提升项目管理能力和风险防控意识。
值得一提的是,该局还设立了“工匠之星”评选机制,每年表彰一批优秀一线工人和技术骨干,营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。通过这些举措,逐步缓解了当前建筑业“用工荒”与“技术断层”的矛盾,为行业可持续发展注入新动能。
五、构建协同治理格局,提升社会治理效能
建筑行业涉及面广、链条长,单靠行政力量难以实现全面治理。为此,泰州建管局积极构建政府主导、企业主体、社会参与的多元共治格局。一方面,联合住建、城管、公安、消防等部门开展联合执法行动,形成监管合力;另一方面,引入第三方专业机构参与工程质量检测、安全评估等工作,增强专业性和公信力。
同时,该局注重发挥行业协会桥梁纽带作用,指导成立泰州市建筑业协会、装配式建筑联盟等行业组织,搭建交流平台,促进信息共享与资源共享。此外,通过政务公开、公众参与等方式,广泛听取市民对城市建设的意见建议,让人民群众成为城市更新的见证者、参与者和受益者。
六、未来展望:打造长三角建筑行业标杆城市
站在新的历史起点上,泰州建管局明确提出“十四五”期间发展目标:到2025年,基本建成具有区域竞争力的现代建筑产业体系,绿色建筑占比超60%,智能建造试点项目不少于20个,从业人员持证上岗率达100%。下一步,该局将持续深化改革创新,加快数字化转型步伐,推动建筑产业由“规模扩张”向“质量效益”转变,努力将泰州打造成为长三角地区建筑行业高质量发展的示范城市。
综上所述,泰州市建筑工程管理局以问题为导向、以创新为动力、以服务为核心,在规范管理、优化环境、绿色发展、人才培养等方面打出一套“组合拳”,不仅提升了行业整体水平,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验模式。未来,随着更多先进理念和技术的落地应用,泰州建筑业必将迎来更加广阔的发展空间。





