云南省滇中引水工程建设管理局如何推动重大水利工程高质量建设？

云南省滇中引水工程是国家“十四五”期间重点推进的水资源配置工程，也是我国西南地区规模最大、难度最高的跨流域调水工程之一。作为该工程的实施主体，云南省滇中引水工程建设管理局（以下简称“管理局”）自成立以来，始终坚持以高标准、严要求推进项目建设，在统筹协调、技术创新、生态保护和安全管理等方面形成了系统化经验，为全国大型水利工程建设提供了可复制、可推广的示范样本。

一、强化顶层设计：构建科学高效的组织管理体系

管理局成立之初即明确“建管分离、权责清晰、协同高效”的管理原则，建立由省级领导牵头、多部门联动的联席会议制度，形成“指挥部+项目部+监理单位+参建单位”的四级责任体系。通过制定《滇中引水工程建设管理办法》《质量安全监督实施细则》等制度文件，实现从立项到竣工全过程标准化管理。同时，设立专项督导组对各标段进度、质量、安全进行动态跟踪，确保项目按节点稳步推进。

在信息化赋能方面，管理局引入BIM（建筑信息模型）技术与智慧工地平台，将施工过程数据实时上传至云端，实现工程进度可视化、风险预警智能化、资源配置精准化。例如，在昆明段隧洞施工中，利用BIM三维模拟优化开挖顺序，减少土方量约12%，节约成本超5000万元。

二、攻坚克难：破解复杂地质条件下的技术难题

滇中引水工程穿越横断山脉区域，地质构造复杂，存在软岩大变形、突涌水、岩爆等多种高风险工况。面对挑战，管理局联合中国水利水电科学研究院、清华大学等科研机构开展专题攻关，研发出适用于高原山区的新型支护结构和注浆加固工艺。针对某段隧道出现的强富水带，采用“超前钻探+帷幕灌浆+反压回填”组合方案，成功控制了地下水渗漏问题。

此外，管理局还推动智能掘进机（TBM）国产化应用，在玉溪段实现日均掘进8米以上，效率提升3倍，大幅降低人工风险。这些技术创新不仅保障了工程质量，也为后续类似工程积累了宝贵经验。

三、生态优先：践行绿色发展理念贯穿全生命周期

管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在设计阶段就将生态保护纳入核心考量。例如，在水源区——丽江玉龙雪山周边，严格执行《滇池流域水环境保护条例》，设置生态缓冲带、安装水质在线监测设备，确保取水不影响当地居民用水安全和生物多样性。

施工过程中推行“无废工地”管理模式，所有废弃物分类收集、资源化利用率达95%以上；采用低噪音设备、洒水降尘、植被恢复等措施，最大限度减少扰动。据统计，截至目前累计复绿面积达4.6平方公里，植被覆盖率提高至87%，有效改善了沿线生态环境。

四、以人为本：打造高素质专业化建设队伍

管理局高度重视人才队伍建设，建立“导师制+轮岗制”人才培养机制，定期组织技术培训与技能比武活动，提升一线员工专业能力。目前已有30余名骨干入选国家级水利专家库，多人获得“全国五一劳动奖章”“云南省技术能手”称号。

同时，管理局注重人文关怀，设立农民工工资专用账户、开通心理咨询服务热线，并通过“工地夜校”普及安全生产知识，营造和谐稳定的施工氛围。这种以人为本的理念极大提升了团队凝聚力和执行力，成为项目顺利推进的重要保障。

五、数字赋能：构建智慧水利新范式

管理局积极探索“数字孪生+物联网+AI”融合应用，搭建覆盖全线的智慧管理系统。该系统集成视频监控、气象预警、人员定位、设备运行状态等多维数据，实现远程指挥调度、自动报警响应、能耗智能分析等功能。

值得一提的是，管理局与云南大学合作开发基于人工智能的隐患识别算法，可在图像中自动发现裂缝、渗漏、坍塌等潜在风险点，准确率高达92%。这使得安全管理从“事后处置”向“事前预防”转变，显著降低了事故发生率。

六、成果显著：打造新时代水利工程标杆

截至2025年10月，滇中引水工程已完成总工期的78%，累计完成投资超860亿元，其中主体工程完工率达75%。受益地区包括昆明、曲靖、红河等6个州市，惠及人口约1100万人，年均调水量达34亿立方米，相当于两个西湖的水量，极大缓解了滇中城市群水资源短缺矛盾。

该项目先后荣获“全国优质工程金奖”“中国水利工程优质（大禹）奖”等多项荣誉，其管理模式被水利部列为典型案例在全国推广。管理局也因此被授予“全国水利系统先进集体”称号，充分体现了其在行业内的引领地位。

未来，云南省滇中引水工程建设管理局将继续深化改革创新，探索更多数字化、智能化、绿色化的建设路径，努力把滇中引水工程建成经得起历史检验的精品工程、民心工程、廉洁工程。

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