工程爆破管理：如何实现安全、高效与合规的全流程控制

在基础设施建设如隧道挖掘、矿山开采、城市拆除等工程项目中，工程爆破是一项不可或缺的关键技术。然而，由于其高风险特性，一旦管理不当，极易引发安全事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，科学、系统、规范的工程爆破管理已成为现代工程建设中的核心环节。本文将从制度建设、技术标准、人员培训、现场管控、应急管理五个维度，深入探讨如何构建一个覆盖全生命周期的工程爆破管理体系，确保爆破作业的安全性、高效性和合法性。

一、建立健全爆破管理制度体系

工程爆破管理的第一步是建立完善的制度体系。这包括制定符合国家法律法规（如《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破安全规程》GB6722）的操作规程、审批流程、责任分工和考核机制。企业应设立专门的爆破安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确从项目立项到爆破实施再到后期评估的全过程职责。

例如，在爆破前必须完成《爆破设计方案》编制，并通过专家评审；爆破作业许可证需由公安机关核发，严禁无证作业。同时，要建立爆破作业台账制度，记录每次爆破的时间、地点、药量、人员、设备及效果评估，为后续分析和改进提供数据支撑。

二、强化爆破技术标准化与信息化管理

技术标准是工程爆破管理的核心支撑。应严格执行《爆破安全规程》等行业标准，针对不同地质条件、周边环境和爆破目标（如岩石破碎、建筑物拆除），选择合适的爆破方式（如浅孔爆破、深孔爆破、预裂爆破、光面爆破等）和装药结构（毫秒延期、空气间隔装药等）。

近年来，随着BIM（建筑信息模型）、GIS地理信息系统、无人机监测、智能传感器等数字化工具的应用，爆破管理正迈向智能化。通过三维建模可提前模拟爆破震动波传播路径，预测飞石范围；利用物联网技术实时采集爆破振动、空气冲击波、噪声等数据，自动预警异常情况，提升决策效率与精度。

三、加强爆破从业人员资质与持续培训

人是爆破作业中最活跃的因素，也是最容易出错的风险点。根据规定，爆破作业人员必须持有公安机关颁发的《爆破作业人员许可证》，并定期接受复训考核。培训内容应涵盖爆破原理、危险源辨识、应急处置、法律法规、心理素质等多个方面。

此外，企业还应建立内部“师带徒”机制，鼓励资深爆破工程师指导新人，形成经验传承。每年至少组织一次实战演练（如模拟炸药泄漏、意外引爆等场景），提高团队应对突发事件的能力。对于关键岗位（如爆破员、安全员、技术负责人）实行持证上岗+绩效挂钩制度，增强责任感与执行力。

四、落实现场精细化管控措施

爆破作业现场是安全管理的重中之重。必须严格执行“五不准”原则：未设警戒线不准起爆、未清场不准进入、未确认安全距离不准操作、未检测爆破参数不准放行、未验收合格不准撤离。

现场管理要做到“三到位”：一是警戒布置到位——划定安全区、警戒线、警示标志，专人值守；二是设备检查到位——对钻孔机、装药器、雷管检测仪等设备进行班前校验；三是过程记录到位——使用手持终端拍照上传每一道工序，实现全程留痕。

特别要注意的是，若爆破区域靠近居民区、交通干道或重要设施（如燃气管道、电缆沟），还需提前发布公告、设置隔音屏障、安排专人巡查，最大限度减少扰民和次生灾害风险。

五、完善应急预案与事后评估机制

任何爆破活动都存在不确定性，必须事先制定详尽的应急预案。预案应包含事故类型（如早爆、拒爆、飞石伤人）、响应流程（报警、疏散、救援）、资源调配（医疗、消防、公安联动）及善后处理（保险理赔、舆情引导）等内容。

爆破完成后，应及时开展效果评估：通过振动计测量地面震动速度是否超标；用高清摄像机回放爆破视频分析崩落形态；收集周边住户反馈判断是否有噪音或粉尘污染。这些数据可用于优化下一次爆破方案，逐步实现“精准爆破、最小扰动”的目标。

六、推动行业监管与协同治理创新

政府监管部门应加强对爆破企业的日常巡查和专项督查，利用大数据平台整合各项目爆破数据，实现动态监控。同时，鼓励行业协会牵头制定更高水平的技术指南和服务标准，促进行业自律。

在大型基建项目中，建议推行“多方共治”模式：业主单位负责统筹协调，设计院提供技术支持，施工单位执行具体操作，监理单位全程监督，公安部门依法审批备案，形成闭环管理链条。这种协作机制有助于打破信息孤岛，提升整体管理水平。

结语：工程爆破不是冒险，而是科学的艺术

工程爆破管理是一项融合工程技术、安全管理、法律规范与人文关怀的系统工程。只有坚持“以人为本、预防为主、科技赋能、依法依规”的理念，才能真正把爆破从“高危作业”转变为“可控工艺”。未来，随着人工智能、数字孪生、绿色爆破材料等新技术的发展，工程爆破管理必将更加智能、环保、高效，为城市建设注入更强动能。