桂林市水利局工程管理处如何保障区域水安全与高质量发展

在新时代生态文明建设与乡村振兴战略深入推进的背景下，桂林市水利局工程管理处作为地方水利基础设施建设和运行管理的核心力量，承担着防洪保安、水资源优化配置、水生态保护修复等多重职责。面对漓江流域生态敏感性高、城市快速发展带来的用水压力加剧、极端气候事件频发等挑战，该部门如何统筹兼顾工程效益与生态价值，成为推动桂林高质量发展的关键议题。

一、夯实基础：强化水利工程体系建设

桂林市水利局工程管理处始终将提升水利基础设施现代化水平放在首位。近年来，通过实施多项重点水利工程，如漓江干流堤防加固工程、中小型水库除险加固项目、农村饮水安全巩固提升工程等，有效提升了区域防洪抗旱能力。例如，在2023年汛期前完成的漓江城区段堤防提标改造工程，使防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，极大增强了城市韧性。

同时，工程管理处积极引入BIM（建筑信息模型）技术和智慧工地管理系统，对在建项目实行全过程数字化监管，实现施工进度可视化、质量安全可追溯、资源调配科学化。这种“数字赋能+精细管理”的模式不仅提高了工程建设效率，还显著降低了事故风险和成本支出。

二、创新机制：构建多元协同治理格局

为破解传统管理模式中存在的权责不清、协调不畅等问题，桂林市水利局工程管理处积极探索“政府主导+市场运作+社会参与”的新型治理机制。一方面，联合自然资源、生态环境、住建等部门建立跨部门协作平台，形成“一张图”统筹规划、“一体化”推进落实的工作闭环；另一方面，鼓励社会资本参与小型农田水利设施管护、河湖保洁服务等领域，探索PPP（政府和社会资本合作）模式落地应用。

以桂林市阳朔县为例，该地依托工程管理处指导，率先试点“河长制+合作社”模式，由村级组织牵头成立专业管护队伍，负责辖区内沟渠、塘坝日常维护，并获得财政补贴与绩效奖励，实现了从“被动维修”向“主动养护”的转变。

三、科技赋能：打造智慧水利新引擎

桂林市水利局工程管理处高度重视信息化技术在水利管理中的深度应用。目前已建成覆盖全市主要河流、水库、灌区的自动监测站点网络，实时采集水位、流量、水质、气象等数据，通过物联网平台汇聚至市级水利数据中心。借助AI算法分析，系统能够提前预警洪水风险、识别污染源、预测用水需求变化，为科学调度提供决策支持。

此外，该处开发上线了“漓江智慧水务APP”，面向公众开放实时水情查询、投诉举报、节水宣传等功能，增强市民参与感与获得感。2024年数据显示，该APP累计用户超30万人次，群众满意度达96%以上，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”的便民目标。

四、生态优先：推动水环境综合治理

桂林作为世界自然遗产地，其水生态环境保护具有特殊意义。工程管理处坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在工程建设中严格落实生态保护红线制度，严控施工扰动范围，采取生态护坡、植被缓冲带、人工湿地等措施减少水土流失和面源污染。

针对漓江支流污染问题，管理处联合环保部门开展专项整治行动，拆除非法采砂点、整治畜禽养殖排污口、清淤疏浚河道，同步推进岸线绿化美化工程。据统计，2022年至2024年间，漓江水质优良率稳定保持在98%以上，水生生物多样性明显恢复，部分珍稀鱼类重现水域，生态系统功能逐步增强。

五、人才支撑：锻造专业化管理队伍

高素质人才队伍是高质量水利事业的根本保障。桂林市水利局工程管理处持续推进干部培训与岗位练兵计划，每年组织不少于4次集中学习研讨，内容涵盖政策法规、新技术应用、案例分析等。同时，与广西大学、桂林理工大学等高校合作设立实习基地，吸引青年工程师加入一线实践，培养复合型水利人才。

值得一提的是，该处建立了“首席工程师+技术骨干+基层管理员”三级技术服务体系，确保重大工程有专家把关、日常运维有人负责、应急处置快速响应。目前全处拥有注册水利工程师23人、高级职称人员47人，形成了结构合理、能力突出的专业团队。

六、未来展望：迈向可持续发展目标

站在新的历史起点上，桂林市水利局工程管理处将继续锚定“安全可靠、高效利用、生态友好、智慧管理”的发展方向，围绕国家“十四五”水安全保障规划和广西壮族自治区水利改革发展目标，谋划实施一批标志性工程。包括但不限于：启动漓江流域智慧化监测预警系统二期建设、推进城乡供水一体化示范区创建、探索碳汇交易机制在水生态修复中的应用等。

通过持续深化改革、强化科技创新、深化共建共享，桂林市水利局工程管理处正努力打造全国县级水利现代化样板，为桂林打造世界级旅游城市提供坚实的水安全保障。