嘉兴工程质量监督管理局如何确保建筑安全与质量？
在新时代高质量发展的背景下，建筑工程的质量与安全已成为社会关注的焦点。作为地方建设管理的重要职能部门，嘉兴工程质量监督管理局（以下简称“质监局”）肩负着保障全市建设工程质量安全、推动行业规范化发展的重要使命。那么，嘉兴工程质量监督管理局究竟是如何做到科学监管、精准施策、高效服务的呢？本文将从其职能定位、工作机制、技术创新、执法监督以及公众参与五个维度深入剖析，揭示其在提升工程质量与安全水平中的核心作用。
一、明确职责定位：筑牢监管基础
嘉兴工程质量监督管理局是嘉兴市住房和城乡建设局下属的专业机构，依法对全市范围内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程实施全过程质量监督。其核心职责包括：
- 制定并落实工程质量监督制度和标准；
- 对施工过程进行动态巡查与抽查，重点把控关键工序与隐蔽工程；
- 组织竣工验收前的质量核定，确保工程符合设计要求与规范标准；
- 受理群众投诉举报，依法查处违法违规行为；
- 开展质量检测机构和从业人员的资质审查与信用管理。
通过清晰的职责划分与流程化管理，质监局实现了从项目立项到竣工交付的全生命周期监管闭环，为建筑行业的健康发展打下了坚实基础。
二、创新工作机制：构建智慧监管体系
面对日益复杂的工程项目和更高的监管要求，嘉兴质监局积极推动机制改革与数字化转型，逐步建立起“线上+线下”融合的智慧监管模式。
1. 建立工程质量信息平台
该平台整合了项目备案、材料检测、施工日志、影像资料等多维数据，实现全过程留痕、可追溯。施工单位可通过系统上传每日施工情况，监理单位实时审核，质监人员远程调阅，极大提升了监管效率与透明度。
2. 引入BIM技术辅助监管
对于大型公共建筑或复杂结构工程，质监局鼓励使用BIM（建筑信息模型）技术进行虚拟建造模拟，提前识别潜在风险点，优化施工方案，减少返工与安全隐患。例如，在嘉兴南湖新区某综合体项目中，通过BIM模型提前发现钢筋错位问题，避免了后期重大返工损失。
3. 实施差异化监管策略
针对不同规模、类型、风险等级的工程，质监局实行分级分类管理。高风险项目如超高层、深基坑、大跨度桥梁等实行高频次检查，而一般住宅类项目则采用“双随机、一公开”方式抽查，既节约行政资源，又提升监管针对性。
三、强化执法监督：严守质量安全底线
执法是保障工程质量的生命线。嘉兴质监局始终坚持“零容忍”态度，对违反质量法规的行为依法依规处理，形成震慑效应。
1. 完善执法程序与证据固定机制
所有监督检查均形成书面记录，并配备执法记录仪全程录像，确保执法行为合法、公正、公开。同时建立“黑名单”制度，将屡次违规的企业纳入信用惩戒名单，限制其参与政府投资项目投标资格。
2. 开展专项治理行动
近年来，质监局联合公安、市场监管等部门开展“建筑起重机械专项整治”“混凝土质量隐患排查”“消防设施不达标整治”等多项专项行动，累计查处问题项目百余个，整改率超过95%，有效遏制了常见质量问题的蔓延。
3. 推动行政执法与刑事司法衔接
对于涉嫌构成犯罪的质量安全事故（如偷工减料导致坍塌），质监局及时移送公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。这一做法不仅增强了执法权威性，也倒逼企业落实主体责任。
四、注重能力建设：打造专业化监管队伍
人才是高质量监管的关键支撑。嘉兴质监局高度重视队伍建设，持续提升执法人员的专业素养与服务能力。
1. 常态化培训与考核机制
每年组织不少于40学时的专业培训，涵盖最新规范、检测技术、案例分析等内容，并设置年度考核机制，成绩与岗位晋升挂钩，激发学习动力。
2. 外聘专家顾问团队
聘请高校教授、资深工程师组成专家库，定期对疑难问题进行会诊，提升监管的专业深度。例如，在某学校教学楼地基沉降异常事件中，专家团队迅速出具诊断报告，指导科学处置。
3. 加强作风建设与廉政教育
严格落实中央八项规定精神，定期开展警示教育活动，杜绝“吃拿卡要”等腐败现象，树立清正廉洁的监管形象。
五、深化公众参与：构建共治共享新格局
工程质量关乎千家万户的生命财产安全，必须依靠社会力量共同监督。嘉兴质监局积极探索多元共治机制，打通群众监督的最后一公里。
1. 设立“质量开放日”活动
每年举办两次面向市民的工地开放日，邀请业主代表、媒体记者走进施工现场，直观了解质量管理流程，增强信任感与认同感。
2. 推广“质量信得过”品牌评选
联合行业协会开展“优质工程”“放心班组”评选，树立正面典型，激励企业争优创先。获奖项目可在媒体宣传、融资贷款等方面获得政策倾斜。
3. 建立“吹哨人”制度
鼓励一线工人、监理人员主动报告质量隐患，一经核实给予奖励。此举打破了传统单向监管模式，形成了“人人都是监督员”的良好氛围。
结语：以责任守护匠心，用科技赋能监管
嘉兴工程质量监督管理局正是通过系统化的制度设计、智能化的技术手段、刚性的执法措施、专业的队伍支撑和广泛的社会协同，走出了一条具有地方特色的工程质量监管之路。它不仅是工程质量的“把关人”，更是城市安全的“守护者”。未来，随着数字城市建设的深入推进，嘉兴质监局将继续深化改革创新，努力打造全国工程质量监管标杆示范区，为人民群众提供更加安心、放心、舒心的居住环境。
